Декларация по ТР на упаковку с 1 июля 2012 года

На территории Таможенного Союза с 1 июля 2012 года вступил в действие Технический регламент Таможенного Союза – ТР ТС 005/2011, устанавливающий единые требования для трех стран к безопасности и качеству упаковки и укупорочных средств. Его требования распространяются на продукцию, произведенную в любой стране, как на территории ТС, так и за пределами.

Декларация по ТР на упаковку не может быть оформлена на упаковку для лекарств, табачных изделий, медицинских приборов, для опасных грузов, продукции фармацевтической отрасли. Такая упаковка подпадает под действие иных нормативных документов.

Назначение любой упаковки – обеспечение размещения и сохранности товара при выполнении с ним разных операций: погрузки, разгрузки, транспортировки, реализации и прочих. В соответствии с ТР ТС упаковка делится транспортную и потребительскую, отдельно выделяются укупорочные средства, предназначенные для сохранения содержимого упаковки и укупоривания упаковки.

Упаковка может быть изготовлена из самых разных материалов: картон, бумага, текстиль, керамика, стекло, металл, полимеры и прочие материалы. Укупорочные средства имеют меньший диапазон применяемых для их изготовления материалов: картон, корковое дерево, металл, полимеры, их комбинированные материалы.

Декларация по ТР на упаковку на основе регламента ТС

Рассматриваемый ТР ТС устанавливает обязательность оценки соответствия упаковки перед выходом ее в обращение на территории ТС. Он предусматривает одну форму подтверждения исполнения требований безопасности и качества данному регламенту – декларацию по ТР на упаковку.

Регламент для разных назначений упаковки разрешает использование различных схем декларирования. Схемы 3д, 4, 5д могут быть применены для следующих видов укупорочных средств и упаковки:

• для детского питания;
• другой пищевой продукции;
• косметики и парфюмерии, которые контактируют с самим продуктом;
• игрушек;
• детских изделий, которые контактируют со ртом ребенка.

Декларация по ТР на упаковку для всех других изделий может оформляться на основе схем декларирования 1д и 2д – на основе собственных доказательств производителя, либо при предоставлении протоколов из испытательных лабораторий, которые не включены в единый государственный реестр ТС.

Если происходит оформление Декларации по ТР на упаковку или укупорочные средства, которые произведены из разных материалов, имеют разную толщину и  типовые размеры, то регламент допускает проведение сертификационных испытаний для типовых образцов. Они должны обладать свойствами и особенностями оцениваемого типа упаковки.

Декларация по ТР на упаковку может быть получена на серийный выпуск (схемы декларирования 1д, 3д и 5д) или на партию товаров (2д, 4д). Декларирование на серийную продукцию  выполняет производитель (стран Союза) либо уполномоченное производителем лицо (являющееся резидентом одной из стран Союза). Декларирование партии упаковки выполняет производитель (или уполномоченное им лицо), импортер товара в страны Таможенного Союза.

На основе ТР ТС  при декларировании идентификацию укупорочных средств  и упаковки  выполняет сам заявитель: изготовитель, уполномоченное производителем лицо или импортер.

Доказательственные материалы

Формируются Заявителем самостоятельно. Чтобы орган сертификации посчитал доказательные материалы достаточными для подтверждения соответствия упаковки, они должны включать следующие документы:

• перечень стандартов, которые исполнялись при изготовлении оцениваемой упаковки. Эти стандарты должны соответствовать Перечню стандартов, утвержденных Комиссией ТС и при исполнении которых обеспечивается исполнение требований для оформления Декларации по ТР на упаковку. Применяются эти стандарты на добровольной основе. Они относятся не только к нормативам производства продукции, также к правилам оценки качества и безопасности упаковки,  к лабораторным испытаниям, к методам оценки и прочим аспектам;
• если при производстве упаковки выполнялись не все нормативные требования, указанные в Перечне рекомендуемых Комиссией стандартов, то должны быть представлены использованные при изготовлении продукции технические решения. Эти описания должны подтвердить исполнение требований нормативов из Перечня;
• Протоколы испытаний, проведенные самим заявителем или изготовителем упаковочной продукции;
• Протоколы испытаний, проведенные аккредитованной испытательной лабораторией, включенной в Единый реестр испытательных лабораторий, органов по сертификации, центров сертификации Таможенного союза. Для представляемых протоколов должно исполняться требование, что со времени оформления его прошло не более одного года.

При наличии могут быть представлены в орган сертификации следующие доказательственные материалы  для Декларации по ТР на упаковку:

• сертификат соответствия на систему менеджмента качества (СМК) предприятия или акт оценки СМК;
• сертификаты соответствия или протоколы испытаний на материалы;
• сертификаты на конкретный тип упаковки и  другие документы.