Сертификация мяса

Сертификация мяса

Согласно действующему законодательству, для легальной реализации мясной продукции на территории ЕАЭС предпринимателю необходимо провести сертификацию мяса. Для этого оформляют декларацию соответствия. Ещё один разбор документов для мяса и мясной продукции приведён в материале о сертификации мяса по ТР ТС 034/2013.

Кроме того, можно получить добровольный сертификат на мясо. Он может давать дополнительные конкурентные преимущества: повышение лояльности партнёров, интерес инвесторов и возможности для расширения присутствия на рынке.

Чем отличаются сертификационные документы

Основные отличия двух разрешительных документов:

• декларация действует на территории ЕАЭС, так как составляется в системе технических регламентов; предполагает схемы с возможностью предоставления заявителем собственных результатов испытаний; печатается на обычном листе А4;
• добровольный сертификат действует на территории РФ; испытания всегда проводятся в аккредитованной лаборатории; выдаётся на специальном типографском бланке с элементами защиты.

Другие виды разрешений

Необработанное мясо и другие продукты убоя скота требуют оформления ветеринарного заключения — в отличие от декларации, оно подтверждает благополучие хозяйства в отношении инфекционных заболеваний животных.

Если мясная продукция маркируется как детская, диетическая или предназначенная для питания беременных и кормящих женщин, спортсменов, она проходит государственную регистрацию. Свидетельство о госрегистрации подтверждает соответствие единым санитарно-эпидемиологическим требованиям ЕАЭС.

Применимые технические регламенты

Оборот мясной продукции регулируется ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» (принят 09.10.2013). Регламент устанавливает требования к качеству продуктов убоя и мясной продукции, их производству, транспортировке, хранению, реализации и утилизации — в том числе к мясу птицы, которое подпадает под тот же регламент, а не под отдельный документ.

Дополнительно, как и на любую пищевую продукцию, на мясо и мясные изделия распространяется ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» — общий (рамочный) регламент, применяемый параллельно со специализированным ТР ТС 034/2013.

Виды мясной продукции

Мясные изделия подразделяются на две большие группы:

1. результат убоя скота: мясо, субпродукты, иные части (кости, кровь и прочее);
2. изделия из мяса: колбасная продукция (сосиски, сардельки, колбаса), полуфабрикаты (пельмени, котлеты, фрикадельки), консервы (тушёнка), бульоны, паштеты.

Продукция также различается по видам (телятина, свинина, говядина, баранина и др.).

Схемы декларирования

В зависимости от ситуации заявителя выбирается одна из следующих схем:

При подаче заявки предприниматель указывает желаемый срок действия декларации. Для партии он равен сроку хранения продукции.

Для серийного выпуска срок зависит от наличия сертификата ХАССП: если подтверждающий документ на систему менеджмента есть, максимальный срок действия декларации может составлять 5 лет, если нет — 3 года.

Какие показатели анализируются при проверке

При оценке соответствия мясных изделий учитывают:

1. наличие микроорганизмов, плесени, бактерий, в том числе возбудителей кишечных инфекций;
2. уровень токсичных компонентов;
3. количество белков, жиров, соли, крахмала;
4. наличие остатков ветеринарных и лекарственных препаратов.

Также проверяются надёжность и герметичность тары (например, при исследовании консервов).

Что указывается в декларации на мясо

В документе содержится информация, позволяющая идентифицировать товар и проверить подлинность декларации:

1. уникальный регистрационный номер, присвоенный документу в Росаккредитации;
2. наименование производителя, его адрес и контакты;
3. аналогичные данные о компании-заявителе;
4. описание товара: название, вид мяса, область применения, форму выпуска (серия или партия);
5. перечень нормативных актов, соответствие которым подтверждает документ;
6. основания для выдачи — данные протоколов испытаний;
7. дату регистрации и срок действия.

Документация для декларирования

При подаче заявки обычно понадобится следующий пакет документов:

• заявка установленного образца;
• этикетка продукта;
• техническая документация;
• правоустанавливающие документы;
• договор на поставку, инвойс (для импорта).

Конечный список документов и стоимость декларирования определяются после обсуждения деталей запроса.

Этапы сертификации

Получение декларации обычно проходит по следующему алгоритму:

1. обращение к специалистам по сертификации с заявкой;
2. проверка правильности заполнения документов, отбор образцов продукции для испытаний;
3. после получения результатов из лаборатории — составление и согласование макета декларации с заказчиком;
4. внесение документа в единый реестр Росаккредитации и выдача заказчику;
5. маркировка товара единым знаком обращения «ЕАС» на территории союза.

Уклонение от процедуры

Изготовление и продажа продукции без обязательных разрешительных документов образует состав административного правонарушения по ст. 14.43 КоАП РФ: для юридического лица штраф от 100 000 до 300 000 ₽ без отягчающих обстоятельств (ч. 1), от 300 000 до 600 000 ₽ с конфискацией продукции при причинении вреда (ч. 2), от 700 000 до 1 000 000 ₽ с конфискацией и возможным приостановлением деятельности на срок до 90 суток при повторном нарушении (ч. 3).

Особенности оформления

Каждый производитель пищевой продукции согласно ст. 10 ТР ТС 021/2011 обязан внедрить принципы ХАССП; подтверждение этого факта сертификатом — добровольное. После разработки и внедрения системы менеджмента безопасности пищевых производств можно оформить сертификат по ГОСТ Р ИСО 22000-2019. Отсутствие остатков антибиотиков в мясе, которое производитель выносит на упаковку, подтверждают лабораторно и оформляют сертификатом «Без антибиотиков».

Кроме того, предприниматель вправе получить добровольные сертификаты («ЭКО», «БИО», «Без ГМО»), подтверждающие соблюдение соответствующих критериев при изготовлении продукции.

За консультацией по сертификации и декларированию мяса и мясной продукции обращайтесь к специалистам по сертификации.