Для парфюмерно-косметической продукции оценка соответствия обязательна: перед выпуском в обращение она должна пройти либо декларирование, либо государственную регистрацию (статья 6 ТР ТС 009/2011). Выбор определяет перечень приложения 12: кремы, гели, помады, духи и большинство средств по уходу декларируют, а продукцию из перечня (например, детский шампунь) регистрируют.
Ниже разобрано, какой документ нужен на косметику по ТР ТС 009/2011, что входит в перечень продукции для госрегистрации, как проходит декларирование, какие схемы и сроки установлены регламентом и что проверить на этикетке. Положения сверены по тексту решения Комиссии Таможенного союза № 799 в редакции решения Совета ЕЭК № 114 от 29.11.2024; материал актуален на октябрь 2026 года. Общий порядок СГР для других товаров описан в статье про государственную регистрацию продукции, здесь только то, что касается косметики.
Нужен ли документ: да, обязательно
Для парфюмерно-косметической продукции оценка соответствия обязательна: перед выпуском в обращение на территории Союза она должна пройти либо декларирование, либо государственную регистрацию (статья 6 регламента). Документа «по желанию» нет. Выбор формы определяет перечень в приложении 12:
| Продукция | Форма |
|---|---|
| Из перечня приложения 12 | Государственная регистрация, свидетельство о государственной регистрации |
| Не из перечня (кремы, шампуни, гели, помады, духи, большинство средств по уходу) | Декларирование соответствия |
Регламент не распространяется на лекарственные средства, медицинские изделия и ряд других товаров (дезинфицирующие и антисептические средства, репелленты, средства для татуажа с нарушением кожного покрова, лубриканты, влажную туалетную бумагу, клей для ресниц и др. — полный перечень в пункте 3 статьи 1). Для них действуют другие правила, и ТР ТС 009/2011 к ним применять нельзя.
Что входит в перечень для госрегистрации
Приложение 12 в редакции решения № 114 включает:
- продукцию для искусственного загара;
- продукцию для отбеливания (осветления) кожи;
- косметику для татуажа;
- интимную косметику;
- продукцию индивидуальной защиты кожи от вредных производственных факторов;
- детскую косметику;
- продукцию для химического окрашивания, осветления и мелирования волос, в том числе бровей и ресниц;
- продукцию для химической завивки и распрямления волос, в том числе бровей и ресниц;
- продукцию, произведённую с использованием наноматериалов;
- продукцию для депиляции и пилинги;
- фторсодержащие средства гигиены полости рта с повышенной массовой долей фторидов (свыше 0,15%, для жидких — 0,05%);
- средства для отбеливания зубов с перекисью водорода 0,1–6,0%;
- семейную косметику, предназначенную в том числе для детей до 14 лет (позиция введена решением № 114).
Решениями Совета ЕЭК регламент менялся в 2015, 2019, 2022 и 2024 годах, а по сайту ЕЭК есть ещё решение № 74 от 12.09.2025. Поэтому формулировки позиций сверяйте по действующей редакции регламента на дату подачи документов. Если ваш товар на границе («крем для детей и взрослых», «краска для бровей»), позицию лучше уточнить до заказа испытаний.

Государственная регистрация
Регистрацию проводит уполномоченный орган государства — члена Союза: изготовляемой в Союзе продукции — на этапе постановки на производство, ввозимой — до ввоза. Схем две: 1р для продукции, изготавливаемой на территории Союза, и 2р для продукции из-за границы. Процедура включает идентификацию и отбор образцов, испытания (при необходимости оценку токсикологических показателей по составу) в аккредитованной лаборатории, подачу заявления с документами, экспертизу и решение о выдаче свидетельства или отказе. Об отказе заявителю сообщают в течение 3 рабочих дней с даты решения.
В пакет документов входят, в частности, рецептура с перечнем ингредиентов и массовыми долями веществ из приложений 2–5, документы, по которым изготовлена продукция (например, ТУ, о них — на странице разработка технических условий), акт отбора образцов, образец маркировки, протоколы испытаний (не старше года до регистрации заявления), документы о соответствии производства (уведомление изготовителя, GMP или сертификат системы менеджмента), подтверждение заявленных свойств, договор с изготовителем для уполномоченного лица. Свидетельство действует 5 лет по обеим схемам, но не дольше, чем сохраняются название и состав: при изменениях, влияющих на безопасность, его нужно переоформлять. Оформляют его по единой форме (решение Коллегии ЕЭК № 80 от 30.06.2017) на одно или несколько названий одного наименования.
Декларирование
| Схема | Для чего | Заявитель | Срок действия |
|---|---|---|---|
| 3д | Серийная продукция | Изготовитель или уполномоченное им лицо | Не более 5 лет |
| 4д | Партия | Изготовитель, уполномоченное лицо или импортёр (продавец) | С учётом срока годности партии |
| 6д | Серия при сертифицированной системе менеджмента качества или сертификате соответствия производства принципам GMP | Изготовитель или уполномоченное лицо | Не более 7 лет |
Декларация действует «до изменения названия продукции и (или) внесения изменений в рецептуру, приводящих к изменениям показателей безопасности», но не дольше срока по схеме (пункт 15 статьи 6). Оформляется она на одно или несколько названий одного наименования. Протокол испытаний, на который ссылаются, действует не более 2 лет с даты утверждения, если испытания проведены по методам, действующим на момент принятия декларации. Для декларации нужны перечень ингредиентов с функциями и массовыми долями, следовые количества, органолептические и физико-химические показатели, протоколы испытаний, образец этикетки, документ изготовителя о соответствии производства, подтверждение заявленных свойств и данные заявителя (для схемы 4д ещё контракт и документы на партию). Если в рецептуру внесли изменение, не влияющее на безопасность, новую декларацию принимать не нужно, но образец нужно испытать и дополнить комплект.
Хранение. Заявитель хранит оригинал декларации и комплект документов после прекращения производства или поставки последней партии в течение срока годности продукции; орган, регистрирующий декларации, хранит доказательства в течение 5 лет после окончания срока действия. Порядок регистрации и реестр описаны в статьях про декларацию ЕАЭС и декларацию соответствия.

Маркировка и состав
Требования к маркировке — в пункте 9 статьи 5 и приложениях 2–5. Информацию наносят на потребительскую упаковку, этикетку или ярлык; если состав и меры предосторожности размещены на ярлыке внутри, на упаковке ставят знак «рука на открытой книге» (приложение 11) или указывают, где искать сведения. По пункту 9.2 в маркировке должны быть наименование и название продукции (название не должно быть схожим до степени смешения с названием лекарственного средства или медицинского изделия), а косметика для детей должна иметь соответствующую надпись («детская», «для детей», «для новорождённых») и возраст детей; для семейной косметики указывают минимальный возраст пользователей. Предупреждение вроде «не использовать для детей до…» продукцию детской не делает. После подтверждения соответствия наносится единый знак обращения на рынке Союза. Заявления о потребительских свойствах («от морщин», SPF, антимикробное действие) должны быть обоснованы по общим критериям приложения 13: нельзя ссылаться на одобрение органов власти, заявлять отсутствие запрещённых веществ как достоинство, а для SPF нужны доказательства соответствующего уровня. Состав проверяют по приложениям 2–5: там списки запрещённых и ограниченных веществ, красителей, консервантов и УФ-фильтров.
Другие документы
Для косметики нужны только документы по ТР ТС 009/2011, но маркетплейсы и сети могут запрашивать и другие: протокол испытаний, подтверждение заявленных свойств, экспертное заключение, санитарно-эпидемиологическое заключение по прежним правилам. Эти документы не заменяют ни декларацию, ни СГР. Продукцию из перечня исключений (например, антисептики и репелленты) подтверждают по другим регламентам; если сомневаетесь, подберите документ через раздел разрешительные документы. Подробный разбор регламента — на странице про технический регламент на косметику.
Ответственность
За выпуск продукции, не соответствующей требованиям регламента, — статья 14.43 КоАП РФ (редакция от 04.08.2026): юридическим лицам от 100 000 до 300 000 ₽, при вреде или угрозе вреда от 300 000 до 600 000 ₽ с конфискацией или без неё. Недостоверное декларирование — статья 14.44: от 100 000 до 300 000 ₽ по части 1. Реализация без сведений о подтверждении соответствия в сопроводительных документах — статья 14.45.
Сколько стоит
В прайсе центра сертификат на косметику указан от 23 000 ₽. Итог зависит от числа названий и рецептур, схемы, объёма испытаний и того, нужна ли государственная регистрация. Срок называют после просмотра рецептур и этикеток.
Рассчитаем стоимость под ваш товар
Бесплатно. Ответьте на три коротких вопроса, и специалист подберёт документы, рассчитает стоимость и сроки для вашей задачи.
Типичные ошибки
- Оформляют декларацию на продукцию из приложения 12, например на детскую косметику, хотя нужна регистрация.
- Не читают пункт 3 статьи 1 и подтверждают по ТР ТС 009 антисептики, репелленты и лубриканты.
- Меняют название или рецептуру и продолжают продавать по прежней декларации.
- Используют протоколы испытаний старше двух лет (для декларации) или года (для регистрации).
- Заявляют на этикетке свойства («от морщин», SPF) без обоснования.
- Берут справку о составе в старой редакции приложений 2–5 и не проверяют изменения 2024–2025 годов.
Чек-лист
- Проверено, что товар относится к парфюмерно-косметической продукции и не входит в исключения статьи 1.
- Определена форма: приложение 12 — регистрация, остальное — декларация.
- Выбрана схема (3д, 4д, 6д или 1р, 2р) и заявитель.
- Собраны рецептуры, протоколы, образец этикетки, документы о производстве.
- Проверены заявленные свойства и состав по приложениям 2–5 и 13.
- Знак обращения нанесён после подтверждения соответствия.
Частые вопросы
Нужен ли сертификат на косметику?
Сертификат соответствия регламент не предусматривает. Нужна либо декларация, либо свидетельство о государственной регистрации; «сертификатом» называют любой из этих документов.
Нужна ли регистрация на детскую косметику?
Да, детская косметика входит в приложение 12. Туда же в редакции 2024 года включена семейная косметика, предназначенная в том числе для детей до 14 лет.
Сколько действует декларация на косметику?
По схеме 3д не более 5 лет, по 6д не более 7 лет, по 4д с учётом срока годности партии; при изменении названия или рецептуры, влияющем на безопасность, декларация прекращается.
Можно ли продавать косметику без документов?
Нет: продукцию без подтверждения соответствия нельзя выпускать в обращение, а за это предусмотрена ответственность по статье 14.43 КоАП.
Смежные документы собраны в разделе сертификация продукции; о системах менеджмента и GMP — на странице сертификация менеджмента; порядок работ — в статье о стадиях сертификации.
Не уверены, какой документ вам нужен?
Три коротких вопроса: подберём документы и рассчитаем стоимость и сроки именно для вашего товара. Расчёт бесплатный.