Отличие декларации соответствия от сертификата
Российским законодательством предусмотрено две формы обязательного подтверждения соответствия — декларирование и сертификация. Оценка соответствия проводится либо по техническим регламентам Таможенного союза/ЕАЭС, либо в национальной системе ГОСТ Р (для продукции, не охваченной ни одним техническим регламентом). Чем декларирование отличается от сертификации — рассмотрим подробно.
Что такое декларация соответствия?
Принципиальная разница
Существуют две основные системы подтверждения соответствия продукции: технические регламенты Таможенного союза/ЕАЭС и национальная система ГОСТ Р. В рамках каждой из них применяется либо декларирование, либо сертификация — для одного товара нужна декларация, для другого сертификат, в зависимости от применимого регламента или перечня.
Перечни товаров, подлежащих той или иной форме оценки, указаны в самих технических регламентах. Для национальной системы ГОСТ Р действующий перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации или декларированию, утверждён постановлением Правительства РФ № 2425 от 23.12.2021 (заменило собой отменённое постановление № 982 от 2009 года).
Условия выдачи
Заявителем по сертификату или декларации ТР ТС/ЕАЭС может выступать только компания-резидент ЕАЭС. Иностранной организации нужен уполномоченный представитель, зарегистрированный на территории союза, который сможет оформить документ от своего имени. Та же логика действует и для декларации/сертификата ГОСТ Р — иностранный заявитель должен иметь партнёра, зарегистрированного в России.
Срок действия сертификата отличается от срока действия декларации. Для сертификата соответствия ГОСТ Р, включая добровольный, срок обычно не превышает 3 лет; для сертификатов, оформленных по техническим регламентам ЕАЭС на серийное производство, срок может доходить до 5 лет. Конкретный срок в этих пределах зависит от выбранной схемы оценки соответствия. Для декларации, напротив, единого предельного срока действия ни один из этих актов не устанавливает — конкретный срок в пределах выбранной схемы устанавливает сам заявитель. Точные сроки оформления обоих документов зависят от готовности пакета документов и протоколов испытаний — единого норматива «в днях» для всех случаев нет.
Декларирование в ряде случаев может проводиться на основании собственной доказательной базы заявителя. При сертификации проверки и испытания проводят исключительно аккредитованные лаборатории и органы по сертификации.
Процесс составления
Для декларации не предусмотрено бланка строгой отчётности — вся необходимая информация отражается на обычном листе А4. Декларация не заверяется печатью и подписью органа по сертификации, только подписью самого заявителя. Это позволяет оформлять и пересылать документ в электронном виде.
Для сертификатов предусмотрены бланки государственного образца с несколькими степенями защиты (в частности, голографический знак и типографский номер бланка). Все обязательные сертификаты и декларации регистрируются в едином реестре на портале Росаккредитации.
При оформлении сертификационного документа обязательно указываются:
- регистрационный номер;
- заявитель и изготовитель;
- продукция;
- код ОКПД2 или ТН ВЭД ЕАЭС;
- требованиям какого нормативного акта соответствует товар;
- основание выдачи (протоколы испытаний и другие документы доказательной базы);
- срок действия;
- ФИО и подпись эксперта и руководителя органа по сертификации (при сертификации) или заявителя (при декларировании).
Ответственность заявителя
Ещё одно существенное различие между документами — распределение ответственности. При декларировании заявитель самостоятельно формирует доказательную базу, поэтому вся ответственность за указанные сведения лежит на нём. При сертификации в оценке участвует орган по сертификации, и он тоже несёт ответственность за достоверность выданного документа — наряду с заявителем. За безопасность и качество самой продукции, выпускаемой в обращение, в любом случае отвечает изготовитель или продавец, независимо от того, декларация это или сертификат.
Как пройти сертификацию или декларирование
Для получения документа заявитель обращается в орган по сертификации, аккредитованный на соответствующую область работ, заполняет заявку и готовит комплект документов, обычно включающий:
- учредительные и регистрационные документы организации-заявителя;
- протоколы испытаний;
- акт проверки производства или сертификат системы менеджмента качества (если предусмотрено схемой);
- документ, на основании которого выпускается товар (технические условия, рецептуру, ГОСТ);
- описание продукции, позволяющее её идентифицировать (макет этикетки, характеристики, способ эксплуатации);
- имеющиеся разрешительные документы;
- подтверждение наличия производственного помещения (договор аренды или право собственности);
- копию контракта на поставку и инвойс (для иностранной компании).
Также может потребоваться образец продукции для испытаний.
Точный перечень документов зависит от сферы деятельности организации, вида продукции и выбранной схемы — уточнить его можно у специалистов по сертификации, написав на order@gostus.com или позвонив по номеру 8 (800) 301-30-78.