В кратчайшие сроки сертифицируем и декларируем все виды продукции и услуг с внесением в реестр ФСА и гарантией легитимности.

Отправим оригинал бесплатно в любой город за 3 дня

Сделаем в срок по договору или вернем деньги

Делаем пресональные скидки постоянным клиентам

Рассчитать стоимость за 5 минут

Сертификат халяль в России: кто вправе его выдавать и как проходит сертификация

Торговая сеть или зарубежный покупатель просит «сертификат халяль» — и здесь начинается путаница. В интернете десятки центров предлагают его оформить, у части документ выглядит как государственный, у части — как решение религиозной организации, а третьи предлагают то и другое одновременно. Разобраться, кто из них вправе выдавать такой документ и какой из вариантов подходит именно под вашу задачу, без справочника не получится.

Ключевой факт, который снимает половину путаницы: сертификация халяль в России добровольная. Ни один технический регламент ЕАЭС не требует знака халяль для выпуска продукции в оборот — обязательное подтверждение безопасности пищевой продукции по техническим регламентам действует отдельно и одинаково для всех производителей, независимо от того, участвуют они в халяль-сертификации или нет. При этом в стране одновременно действуют два разных источника права на выдачу такого документа: многолетняя система религиозных организаций и запущенная в 2022–2024 годах система национальных стандартов с аккредитованными органами по сертификации. Дальше — о том, что фактически стоит за каждым из вариантов.

Кто вправе сертифицировать продукцию как халяль

Право выдавать сертификат халяль в России не закреплено за одним ведомством. Действуют два независимых основания.

Первое — системы добровольной сертификации (СДС), которые вправе создавать любые юридические лица по правилам статьи 21 закона о техническом регулировании. Именно так с начала 2000-х годов работают централизованные религиозные организации мусульман: они утверждают собственный стандарт «Халяль», регистрируют на его основе систему добровольной сертификации и проводят по ней аудиты и выдачу сертификатов. Знак соответствия такой системы может быть зарегистрирован как товарный знак — в частности, Роспатент подтверждал регистрацию знака системы сертификации «Халяль» за Централизованной религиозной организацией Совет муфтиев России.

Второе основание появилось позже и устроено иначе: национальные стандарты халяль, разработанные техническим комитетом по стандартизации, и аккредитация органов по сертификации Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитацией) по общим правилам национальной системы аккредитации. Первым таким аккредитованным органом в стране стало «Роскачество-Халяль» — подразделение при АНО «Российская система качества», получившее аккредитацию в конце 2022 года.

Оба основания законны и действуют параллельно. Разница между ними — не в «подлинности», а в том, чьё признание и на каком рынке нужно конкретному производителю.

Два действующих пути сертификации

Выбор не обязательно означает «или-или»: часть производителей проходит оба пути параллельно, если продукция одновременно идёт на внутренний рынок и на экспорт с разными требованиями к признанию.

Национальные стандарты халяль: что именно они регулируют

Первые национальные стандарты халяль в России утверждены приказами Росстандарта № 1737-ст и № 1738-ст от 30 декабря 2022 года:

• ГОСТ Р 70401-2022 «Процессы производства пищевой продукции халяль. Общие требования к пищевой продукции халяль» — действует с 1 марта 2023 года;
• ГОСТ Р 70405-2022 «Продукция и услуги халяль. Общие термины и определения» — действует с 1 июня 2023 года.

Оба разработаны техническим комитетом по стандартизации № 704 «Продукция и услуги халяль» с участием АНО «Российская система качества» (Роскачество).

Позже к ним добавился третий, отдельный по назначению стандарт — ГОСТ Р 70402-2024 «Оценка соответствия. Требования к органам по сертификации халяль», утверждённый приказом Росстандарта от 29 марта 2024 г. № 383-ст и действующий с 1 сентября 2024 года. Он не устанавливает требований к самой продукции — он устанавливает требования к тому, как должен быть устроен и как обязан работать орган по сертификации халяль, включая обязательное приложение с нормами ислама, которые такой орган должен соблюдать в своей деятельности. Разработчиками этого стандарта выступили одновременно светская и религиозная стороны: Российский исламский институт, ООО «Международный центр стандартизации и сертификации «халяль»» и АО «РСМЦ «Тест-Татарстан»» — то есть новая государственная рамка выстроена не в обход религиозных организаций, а вместе с ними.

ГОСТ Р 70402-2024 прямо оговаривает: он не определяет схемы сертификации и не обязывает применять конкретную схему — орган по сертификации вправе использовать в качестве примера схему из ГОСТ Р 55469, но не обязан. Это важно для тех, кто ищет в открытых источниках «официальную схему сертификации халяль» вроде схем 1Д, 2Д, 3Д деклараций технических регламентов ЕАЭС: к халяль-сертификации эти схемы отношения не имеют, они относятся к другому виду подтверждения соответствия и к другой продукции.

Аккредитация органов по сертификации халяль

Действовать как орган по сертификации халяль в рамках национальной системы можно только с аккредитацией. Требования к такой аккредитации формировались поэтапно:

• в конце 2022 года Росаккредитация впервые аккредитовала орган по сертификации халяль — «Роскачество-Халяль»: аттестат № RA.RU.11НЕ94 на сертификацию продукции и № RA.RU.11НЕ95 на сертификацию услуг;
• с 1 сентября 2024 года действует ГОСТ Р 70402-2024, устанавливающий требования именно к органам по сертификации халяль (структура органа, экспертный комитет по исламским вопросам, комитет по обеспечению беспристрастности, порядок аудита);
• с 1 сентября 2025 года действуют поправки в критерии аккредитации Минэкономразвития России, закрепившие халяль-сертификацию как отдельный вид области аккредитации.

Орган по сертификации продукции «Роскачество-Халяль» применяет при работе ГОСТ Р 70401-2022, а также международные стандарты OIC/SMIIC 1:2019 и GSO 2055-1:2015 — это прямо расширяет признание сертификата за пределами России. Для производителя это означает практический ориентир: прежде чем платить за сертификацию, стоит проверить, что выбранный орган действительно имеет аттестат аккредитации на халяль, а не просто заявляет о «государственном стандарте» на сайте.

Что можно сертифицировать как халяль

Область распространяется не только на готовую пищевую продукцию. ГОСТ Р 70402-2024 прямо выделяет виды деятельности, на которые может распространяться сертификация халяль: разведение животных и выращивание растений; переработку пищевой продукции, включая убой животных отдельной категорией; производство кормов; организацию питания; розничную и оптовую торговлю; услуги по транспортированию и хранению; вспомогательные услуги, включая финансовые и туристические; производство упаковки и оборудования для пищевой промышленности; производство биохимической продукции, включая косметику.

Отдельно на рынке существуют смежные, но не тождественные стандарты «Muslim Friendly» для гостиниц, ресторанов и туристических услуг — они описывают уровень удобства для мусульман (наличие киблы, молитвенного коврика, халяльного меню), а не только соответствие продукции нормам ислама, и оформляются как отдельная система, не заменяющая сертификат халяль на продукцию.

Как проходит сертификация: этапы, общие для обоих путей

Независимо от того, к какому органу обращается заявитель, структура процесса по ГОСТ Р 70402-2024 и общей практике религиозных СДС схожа:

1. Заявка и анализ документов. Орган по сертификации запрашивает сведения о заявителе, используемом сырье, процессах, документах системы безопасности пищевой продукции и, если она есть, плане ХАССП.
2. Первичный аудит в два этапа. Этап 1 — документарная проверка готовности (может проводиться без выезда для части видов деятельности); этап 2 — аудит на месте. Интервал между этапами не должен превышать шести месяцев.
3. Отбор проб и испытания — если это предусмотрено программой сертификации. Конкретный перечень испытаний (например, определение содержания этанола или анализ происхождения животного сырья методами амплификации нуклеиновых кислот) не задан одним универсальным списком в стандарте — его определяет орган по сертификации исходя из состава и рисков конкретной продукции, и испытания проводятся в лабораториях, аккредитованных по ГОСТ ISO/IEC 17025.
4. Решение о сертификации. Решение принимает комиссия органа по сертификации, в которую по ГОСТ Р 70402-2024 обязательно входят технические эксперты по исламским вопросам; заключение экспертного комитета по исламским вопросам принимается единогласно.
5. Инспекционный контроль. Не реже одного раза в год в течение всего срока действия сертификата.

Единого регламентного срока прохождения всей процедуры — «за столько-то дней» — ни в одном из действующих документов не установлено: длительность зависит от готовности документов заявителя, объёма производства и того, требуются ли лабораторные испытания.

Срок действия сертификата и маркировка

По ГОСТ Р 70402-2024 сертификат соответствия халяль действителен в течение срока, установленного органом по сертификации, но не более трёх лет, и может быть приостановлен или прекращён при выявлении подтверждённых несоответствий. Единого фиксированного срока для всех сертификатов стандарт не задаёт — конкретный срок в пределах этого максимума устанавливает орган, выдавший документ.

Требования к использованию знака соответствия «халяль» тоже закреплены прямо: знаком маркируют каждую единицу сертифицированной потребительской упаковки и каждую единицу транспортной тары, а для услуг и процессов — рекламные, информационные материалы и договоры. Заявитель не вправе использовать сертификат и знак после окончания срока его действия или в период приостановления действия, а также не вправе изменять, копировать документ так, чтобы это затрудняло его прочтение, или переводить его на другой язык без согласования с органом по сертификации.

Признание сертификата за рубежом

Признание сертификата халяль за границей не происходит автоматически ни по одному из двух путей — оно зависит от договорённостей конкретной страны-импортёра с конкретным органом по сертификации или с государством. По данным Центра компетенций «Халяль» Роскачества, сертификаты «Роскачество-Халяль» на момент публикации признаны в Омане, Катаре, Кувейте, Узбекистане, Таджикистане и Объединённых Арабских Эмиратах; работа по признанию в других странах продолжается. Это не означает, что сертификаты религиозных СДС не принимаются за рубежом вовсе — исторически именно они были основным документом для экспортёров в страны Персидского залива, — но признание там строится на доверии конкретного импортёра или дистрибьютора к конкретному центру, а не на межгосударственной аккредитации.

Перед экспортной поставкой правильный порядок действий обратный тому, что часто предлагают на рынке: сначала уточнить у конкретного импортёра или в его надзорном органе, сертификат какого органа по сертификации он примет, и только после этого выбирать, по какому из двух путей сертифицироваться.

Ответственность за недостоверное использование знака халяль

Знак соответствия зарегистрированной системы сертификации может быть охраняемым товарным знаком: Роспатент подтверждал регистрацию знака системы сертификации «Халяль» за Централизованной религиозной организацией Совет муфтиев России. Использование чужого зарегистрированного знака без разрешения — самостоятельное нарушение, отдельное от вопросов пищевой безопасности: оно подпадает под нормы гражданского законодательства об ответственности за незаконное использование товарного знака и под административную ответственность по статье 14.10 КоАП РФ за незаконное использование средств индивидуализации товаров. Указание на продукции слова «халяль» без реально пройденной сертификации — это, независимо от товарного знака, ещё и недостоверная информация о продукции для потребителя.

Отдельно от этого действует внутреннее правило самой сертификации: орган по сертификации обязан включать в договор с заявителем условие об ответственности за использование сертификата и знака и обязан устранять выявленное неправильное использование знака в рекламе, каталогах и на упаковке — вплоть до приостановления или прекращения действия сертификата.

Частые вопросы

Обязательно ли получать сертификат халяль, чтобы продавать продукцию в России?

Нет. Халяль-сертификация добровольная. Обязательным для всех остаётся только подтверждение безопасности пищевой продукции по техническим регламентам ЕАЭС — оно не связано со знаком халяль и действует независимо от него.

В чём разница между сертификатом от религиозной организации и от «Роскачество-Халяль»?

Религиозная система работает через собственную систему добровольной сертификации, зарегистрированную централизованной религиозной организацией мусульман, и подтверждает соответствие канонам ислама. «Роскачество-Халяль» — орган, аккредитованный Росаккредитацией, применяющий национальные стандарты ГОСТ Р и международные стандарты OIC/SMIIC и GSO, с прямым выходом на межгосударственное признание в ряде стран.

Что регулируют ГОСТ Р 70401, ГОСТ Р 70405 и ГОСТ Р 70402?

ГОСТ Р 70401-2022 — требования к производству пищевой продукции халяль. ГОСТ Р 70405-2022 — термины и определения для продукции и услуг халяль. ГОСТ Р 70402-2024 — требования к самим органам по сертификации халяль: их структуре, персоналу и порядку проведения аудита.

Как проверить, что орган по сертификации вправе выдавать сертификат халяль?

У органа, работающего в рамках национальной системы, должен быть действующий аттестат аккредитации Росаккредитации именно на область халяль. У органа, работающего в рамках религиозной СДС, — регистрация системы добровольной сертификации и полномочие от централизованной религиозной организации, которой принадлежит стандарт.

Признают ли сертификат халяль автоматически при экспорте?

Нет. Признание зависит от договорённостей страны-импортёра с конкретным органом по сертификации. Перед поставкой нужно уточнить у импортёра или его надзорного органа, каким именно сертификатам он доверяет.

Сколько действует сертификат халяль?

По ГОСТ Р 70402-2024 — не более трёх лет, конкретный срок в этих пределах устанавливает выдавший сертификат орган. В течение всего срока действия не реже одного раза в год проводится инспекционный контроль.

Что грозит за использование знака халяль без сертификации?

Если знак зарегистрирован как товарный знак, его использование без разрешения владельца — нарушение, которое влечёт гражданско-правовую ответственность и административную ответственность по ст. 14.10 КоАП РФ. Отдельно это создаёт недостоверную информацию о продукции для потребителя.

Обязательно ли для сертификации халяль иметь на предприятии внедрённую систему ХАССП?

Отдельного требования «обязательно ХАССП» стандарты халяль не вводят, но аудит халяль учитывает документы системы безопасности пищевой продукции заявителя, а при их отсутствии орган по сертификации проверяет эти вопросы в рамках собственного аудита. Общее требование подтверждать принципы ХАССП для пищевых производств действует отдельно, по техническому регламенту о безопасности пищевой продукции.

Для проверки, какой путь сертификации халяль подходит вашей продукции — с учётом рынка сбыта и требований конкретного покупателя — можно свериться с профильным специалистом до подачи заявки в любой из органов.