Сертификат пожарной безопасности

«Сертификат пожарной безопасности» — не название документа из закона: под ним обычно понимают сертификат соответствия продукции требованиям пожарной безопасности, который выдаёт аккредитованный орган по статье 145 закона № 123-ФЗ. Это документ на товар, а не на объект: декларация пожарной безопасности здания не заменит сертификат на, например, кабель-каналы.

Ниже разобрано, что в 123-ФЗ называется подтверждением соответствия продукции требованиям пожарной безопасности, когда оно обязательно, чем сертификат отличается от декларации, какие схемы применяют, кто может быть заявителем, как проходит сертификация, чем это отличается от декларации пожарной безопасности и отказного письма, и какие штрафы грозят за нарушения. Материал актуален на октябрь 2026 года; законы и перечни меняются, поэтому даты редакций указаны рядом с нормами.

Что называют «сертификатом пожарной безопасности»

В законе такого документа нет. Под «пожарным сертификатом» обычно понимают сертификат соответствия продукции требованиям пожарной безопасности, который выдаёт аккредитованный орган по сертификации по статье 145 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (редакция от 04.08.2026). В той же статье сказано:

• подтверждение соответствия продукции требованиям пожарной безопасности в России проходит в добровольном или обязательном порядке (п. 1);
• добровольное подтверждение оформляют в форме добровольной сертификации (п. 2);
• обязательное подтверждение проходит в форме декларирования соответствия или обязательной сертификации (п. 3);
• обязательному подтверждению подлежат объекты защиты (продукция) общего назначения и пожарная техника, требования к которым установлены 123-ФЗ и (или) техническими регламентами на отдельные виды продукции (п. 4).

То есть форма «обязательно» не зависит от слова «пожарный» в названии товара: её определяют перечни и регламенты. Что с декларацией, выдаваемой на здание, разберём ниже.

Нужен ли вашему товару обязательный документ

Порядок проверки такой:

1. Определите товар точно: назначение, материал, конструкцию, код ТН ВЭД.
2. Проверьте, нет ли технического регламента ЕАЭС, который устанавливает требования к этой продукции. Для средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения это ТР ЕАЭС 043/2017: принят решением Совета ЕЭК № 40 от 23.06.2017, действует с 1 января 2020 года. Перечень объектов регулирования и схемы подтверждения соответствия приведены в приложении к регламенту, поэтому форму и схему для такой продукции берут оттуда (редакцию регламента проверяйте на сайте ЕЭК).
3. Если регламента ЕАЭС нет, найдите товар в единых перечнях, утверждённых постановлением Правительства № 2425 от 23.12.2021: перечне продукции для обязательной сертификации и перечне для декларирования. Постановление действует с 1 сентября 2022 года по 1 сентября 2028 года, и его много раз меняли (постановления от 12.06.2024 № 792, от 14.05.2025 № 642, от 11.09.2025 № 1403, от 23.04.2026 № 455), поэтому нужна актуальная редакция.
4. Если по коду, назначению и конструкции товар не попал ни в регламент, ни в перечни, обязательного документа по этим актам нет. Решение стоит подтвердить по конкретной позиции: названия в перечнях и ваши наименования часто не совпадают. Остаются добровольная сертификация, если её требует заказчик, и разъяснительные письма.

Позиции в перечнях называют товарами, а не «пожарной безопасностью вообще»: например, в них есть огнестойкое многослойное стекло для строительства. Поэтому не пытайтесь определить форму по названию, например «пожарная дверь» или «кабель». Свяжитесь со специалистом или посмотрите общий обзор по сертификации продукции: часто для одного товара действуют сразу несколько регламентов, и «пожарные» требования — лишь одно из них.

Сертификат или декларация: схемы по 123-ФЗ

Закон устанавливает свои схемы подтверждения соответствия (ст. 146), и они не совпадают с типовыми схемами ЕЭК. Состав схем:

Что важно по правилам применения:

• Схемы 1д и 5д применяются для веществ и материалов, кроме строительных материалов и отделочных материалов для подвижного состава железнодорожного транспорта и метрополитена (п. 4).
• Схемы 2д, 3д и 5д по выбору изготовителя (продавца) применяют для строительных материалов, не используемых для отделки путей эвакуации (п. 5).
• Схемы 2с, 3с, 4с и 6с по выбору заявителя применяют, среди прочего, для строительных материалов на путях эвакуации, отделочных материалов подвижного состава и кабельных изделий с требованиями пожарной безопасности: не распространяющих горение, огнестойких и с пониженным дымо- и газовыделением (п. 7).
• Схема 3с применяется только при повторной сертификации после окончания срока действия прежнего сертификата (п. 8).
• Схема 7с нужна, когда нельзя взять представительную выборку образцов (п. 9).
• По желанию заявителя декларирование можно заменить обязательной сертификацией (п. 10).
• Действие декларации — не более 5 лет (п. 11).
• Если регламент ЕАЭС предусматривает иные схемы, применяют схему, обеспечивающую наиболее полный контроль и объективность испытаний (п. 13).

Подробнее про декларирование как форму и её схемы для технических регламентов Союза — в статьях о декларации соответствия и о декларации ЕАЭС.

Группы продукции и что для них предусмотрено

Отдельные случаи

• Вещества и материалы подтверждают декларированием или обязательной сертификацией, и к документам обязательно прикладывают протокол испытаний со значениями показателей, установленных законом (ст. 149).
• Средства огнезащиты подтверждают только сертификацией; в сертификате отражают наименование, огнезащитную эффективность по испытаниям, виды и толщину покрытий, применявшихся при испытаниях, а маркировка может содержать только подтверждённые сведения (ст. 150).

Кто может быть заявителем

Декларировать могут юридические лица и ИП, зарегистрированные в России, которые являются изготовителями или продавцами продукции, а также лица, выполняющие по договору функции иностранного изготовителя (продавца) в части обеспечения соответствия и несущие ответственность за нарушения (ст. 145, п. 5). Если используется третья сторона (лаборатория или орган), работать нужно только с аккредитованными организациями (п. 6). Для иностранного производителя это значит: либо импортёр, либо уполномоченное лицо по договору.

Как проходит сертификация

Статья 147 описывает порядок. Сертификацию проводят органы, аккредитованные в национальной системе аккредитации с учётом дополнительных требований ст. 148. Этапы:

1. Изготовитель (продавец) подаёт заявку, орган рассматривает материалы.
2. Орган принимает решение по заявке и указывает схему.
3. Отбирают и идентифицируют образцы, при схеме с анализом производства оценивают производство, испытывают образцы в аккредитованной лаборатории, проверяют документы (техническую документацию, документы о качестве, заключения, сертификаты и протоколы).
4. Орган выдаёт сертификат или мотивированный отказ.
5. Если схема предусматривает, проводится инспекционный контроль.
6. При выявлении несоответствий изготовитель проводит корректирующие мероприятия.

Для заявки обычно готовят: сведения о заявителе и изготовителе, описание продукции и модельный ряд, техническую документацию, документы о качестве, образцы и имеющиеся протоколы испытаний. На этапе экспертизы документов орган изучает именно техническую документацию, документы о качестве, заключения, сертификаты и протоколы (ст. 147, п. 3); точный комплект для вашей схемы называет орган.

Продукцию, соответствие которой подтверждено, маркируют знаком обращения на рынке; он ставится на продукцию и (или) упаковку, а также в сопроводительную документацию, на основании сертификата или декларации (ст. 145, п. 7–8). Если на продукцию действуют разные регламенты, знак ставится только после подтверждения соответствия всем регламентам.

Общий порядок и последовательность шагов — на странице про стадии сертификации.

Сколько стоит и сколько занимает

В прайсе центра сертификат пожарной безопасности указан от 40 000 ₽. Итог зависит от схемы, числа образцов, объёма испытаний, количества моделей и исполнений, а также от того, нужен ли анализ производства и инспекционный контроль. Срок тоже зависит от испытаний и схемы; общего срока для всех товаров нет. Для вашей продукции срок называет орган по сертификации после выбора схемы.

Добровольная сертификация

Если товара нет в обязательных перечнях, документ можно оформить добровольно (ст. 145, п. 2). Причины: условия тендера, требование застройщика или генподрядчика, правила торговой сети или маркетплейса, желание подтвердить класс пожарной опасности, группу горючести или предел огнестойкости. Добровольный сертификат не заменяет обязательный, если продукция попадает в перечень. Если от вас требуют документ, но обязательной сертификации нет, возможно, потребуется отказное письмо для маркетплейсов.

Чем это отличается от декларации пожарной безопасности

Это разные документы. По ст. 2 и 64 123-ФЗ декларация пожарной безопасности — форма оценки соответствия объекта защиты: её составляют для здания, сооружения или производственного объекта (если для них законодательство о градостроительной деятельности требует экспертизу проектной документации, за исключением ряда классов Ф1.3 и Ф1.4), а также для зданий класса Ф1.1; собственники других объектов могут составить её добровольно. Она о мерах пожарной безопасности на объекте, а не о товаре. Для импортёра партии огнетушителей, кабеля или отделочных материалов она не нужна: ему нужны сертификат или декларация соответствия продукции по перечню или регламенту.

Чем это отличается от отказного письма

Отказное письмо не относится к формам подтверждения соответствия по 123-ФЗ: закон называет обязательными только декларирование и обязательную сертификацию (ст. 145, п. 3), а добровольной — добровольную сертификацию. Письмо фиксирует лишь, что на указанное основание обязательного документа нет, и не доказывает, что товар пожаробезопасен. Если вам нужно именно такое письмо, смотрите страницу про отказное письмо по пожарной безопасности и разбор по разрешительным документам.

Ответственность

Проверки идут по нескольким статьям КоАП РФ, и сумма зависит от состава нарушения:

• ст. 14.43, ч. 1: нарушение требований технических регламентов или выпуск несоответствующей продукции — гражданам от 1 000 до 2 000 ₽, должностным лицам от 10 000 до 20 000 ₽, ИП от 20 000 до 30 000 ₽, юридическим лицам от 100 000 до 300 000 ₽;
• ст. 14.44, ч. 1: недостоверное декларирование — должностным лицам от 15 000 до 25 000 ₽, юридическим лицам от 100 000 до 300 000 ₽.

Суммы указаны по тексту на 04.08.2026; при угрозе или причинении вреда размеры выше. Про отсутствие сведений о сертификате в сопроводительной документации — ст. 14.45.

Типичные ошибки

• Принимают декларацию там, где перечень требует сертификат, или заказывают сертификат там, где достаточно декларации.
• Берут сертификат «без испытаний»: закон прямо включает испытания образцов в процедуру (ст. 147).
• Путают декларацию на продукцию и декларацию пожарной безопасности на здание.
• Не проверяют, действует ли в отношении товара ТР ЕАЭС 043/2017.
• Выбирают схему «подешевле»: например, 1д для строительных материалов, для которых она не предусмотрена.
• Не охватывают сертификатом все исполнения и модели.
• Меняют материалы или поставщика компонентов после выдачи документа и не оценивают последствия.

Чек-лист заявителя

• Товар идентифицирован: наименование, материал, конструкция, ТН ВЭД.
• Проверены регламенты ЕАЭС и единые перечни по постановлению № 2425 в актуальной редакции.
• Определена форма (сертификат, декларация, добровольная сертификация) и схема.
• Выбран аккредитованный орган или лаборатория с нужной областью аккредитации.
• Подготовлены техническая документация, образцы и сведения о производстве.
• Знак обращения на рынке ставят только после подтверждения соответствия.
• Назначен контроль изменений продукции и перечней.

Частые вопросы

Нужен ли пожарный сертификат на всю продукцию?

Нет. Обязательное подтверждение требуется только для продукции из перечней и регламентов; для остальной возможна добровольная сертификация.

Можно ли оформить документ на импортный товар?

Да, если заявитель отвечает требованиям ст. 145, п. 5: импортёр или лицо, которое выполняет функции иностранного изготовителя по договору. Образцы и техническая документация от производителя нужны заранее.

Что выбрать, сертификат или декларацию?

Выбор определяют перечень и регламент. Закон разрешает заменить декларирование обязательной сертификацией по желанию заявителя, но не наоборот (ст. 146, п. 10).

Сколько действует документ?

Декларация — не более 5 лет (ст. 146, п. 11). Срок сертификата указан в самом документе.

Заменяет ли отказное письмо сертификат?

Нет. Это разъяснительный документ, а не форма подтверждения соответствия.

Нужна ли декларация пожарной безопасности вместе с сертификатом на товар?

Нет, они относятся к разным объектам: декларация составляется на здание или сооружение, сертификат — на продукцию.