Мастерская варит мыло и выходит на маркетплейс. Площадка просит «декларацию или СГР», знакомый технолог говорит, что для мыла ручной работы ничего не нужно, а поставщик основы присылает «сертификат качества». Правило другое: туалетное мыло относится к парфюмерно-косметической продукции, и выпускать его в обращение можно только с документом по ТР ТС 009/2011.
Ниже разобрано, какое мыло входит в регламент, когда нужна декларация, а когда государственная регистрация, какие ГОСТ действуют на мыло в 2026 году, что указывают в маркировке и чем хозяйственное мыло отличается от туалетного. Нормы сверены по тексту ТР ТС 009/2011 в редакции решения Совета ЕЭК № 114 от 29.11.2024, по решению Комиссии ТС № 299 и по карточкам стандартов в электронном фонде docs.cntd.ru; материал актуален на октябрь 2026 года.
Нужен ли документ на мыло
Технический регламент «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011, решение КТС № 799 от 23.09.2011) определяет такую продукцию как вещества или смеси, которые наносят на кожу, волосы, ногти, губы, зубы и слизистую рта с главной целью очищения, изменения внешнего вида, придания запаха, ухода или защиты. Туалетное мыло подходит под это определение, и регламент прямо называет «мыло туалетное твёрдое» среди видов продукции; в определениях регламента жидкое мыло приводится как пример продукции на носителе. Перед выпуском в обращение продукция проходит оценку в форме декларирования или государственной регистрации (статья 6).
| Мыло | Форма оценки |
|---|---|
| Туалетное твёрдое и жидкое, в том числе ручной работы | Декларирование по ТР ТС 009/2011 (в перечне приложения 12 мыла нет) |
| Детское мыло (детская косметика) | Государственная регистрация: пункт 6 приложения 12 в редакции решения № 114 |
| Мыло с функциями из приложения 12 (например, отбеливающее кожу или для депиляции) | Государственная регистрация |
| Хозяйственное мыло (для стирки) | Не косметика: регламент 009 не применяется; смотрите бытовую химию и стандарт на хозяйственное мыло |
Приложение 12 к регламенту перечисляет продукцию, которую регистрируют: косметика для загара, для отбеливания кожи, для татуажа, интимная, индивидуальной защиты кожи, детская, для окрашивания и завивки волос, для депиляции, пилинги и некоторые другие, в том числе семейная косметика с пункта 14. Всё, что в перечне не названо, декларируют. Общий порядок регистрации описан в статье про государственную регистрацию продукции, а принцип оценки косметики — в статье про сертификат на косметику; здесь разобрана специфика мыла.
Декларация: схемы, срок, заявитель
- Схемы. Для косметики, не включённой в приложение 12, применяют декларирование по схемам 3д, 4д или 6д; схему выбирает заявитель.
- Срок. До 5 лет по схеме 3д и до 7 лет по схеме 6д, по схеме 4д — с учётом срока годности партии; декларация действует до изменения названия или рецептуры, которое меняет показатели безопасности.
- Заявитель. Изготовитель, в том числе индивидуальный предприниматель, или лицо, которое действует за иностранного изготовителя по договору; для партии — также продавец.
- Доказательства. Протоколы испытаний (безопасность, микробиология, показатели), оценка безопасности и описание состава, технические документы.
Мыло ручной работы не получает отдельного режима: если вы выпускаете его в обращение, вы изготовитель, и декларировать продукцию нужно так же, как промышленное мыло. Порядок оформления — в статьях про декларацию соответствия и декларацию ЕАЭС.
Стандарты на мыло
- Туалетное твёрдое мыло — ГОСТ 28546-2014: введён в РФ приказом Росстандарта от 02.02.2024 № 181-ст с 1 января 2025 года взамен ГОСТ 28546-2002.
- Хозяйственное твёрдое мыло — ГОСТ 30266-2017 (приказ от 12.12.2017 № 1916-ст, с 1 февраля 2019 года, взамен ГОСТ 30266-95): стандарт распространяется на мыло для стирки, санитарно-гигиенических и промышленных целей; в фонде числится с изменением.
- Правила приёмки и методы испытаний — ГОСТ 790-2023: приказ от 13.07.2023 № 516-ст, с 1 сентября 2024 года взамен ГОСТ 790-89; охватывает хозяйственное и туалетное твёрдое мыло.
Перечень стандартов с методами испытаний к ТР ТС 009/2011 утверждает Коллегия ЕЭК, и в его редакции 2020 года на мыло указан ещё ГОСТ 790-89. Перед испытаниями уточните в лаборатории, какие редакции стандартов применяются сейчас: перечни меняются.
Маркировка и состав
Маркировка косметики по регламенту включает наименование и назначение, номинальное количество (для твёрдого туалетного мыла — номинальную массу куска на момент упаковывания), условия хранения, срок годности, сведения об изготовителе и другие сведения, которые требует регламент. Для твёрдого мыла стандартные условия хранения — от минус 5 до плюс 25 °C. Требования к водородному показателю (pH) для мыла туалетного твёрдого в регламенте не регламентируются. Состав ограничивают приложения регламента с перечнями запрещённых и ограниченных веществ: ингредиенты проверяют по ним, а не по ГОСТ.
Хозяйственное мыло
В едином перечне постановления № 2425 мыла нет. Хозяйственное мыло для стирки не предназначено для нанесения на кожу, поэтому ТР ТС 009/2011 на него не распространяется. Какой документ нужен, определяют по назначению и составу: решение Комиссии ТС № 299 относит продукцию бытовой химии к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (раздел I) и включает продукцию бытовой химии в раздел II (госрегистрация); относится ли конкретное мыло к этой категории, уточняйте у органа по сертификации. Подробнее — в статьях про санитарно-эпидемиологическое заключение и СГР на продукцию.
Маркетплейсы и мыло ручной работы
Список документов для категории задаёт сама площадка, и он меняется чаще регламента: перед загрузкой карточки сверьте актуальную справку. Подготовьте декларацию или свидетельство о регистрации (для детского мыла), этикетку и протоколы испытаний. Если площадка просит документ на товар без обязательной оценки, можно запросить отказное письмо для маркетплейсов, но для мыла как косметики оно не подходит: оценка обязательна.
Ответственность
За выпуск в обращение продукции без подтверждения — статья 14.43 КоАП РФ (редакция от 04.08.2026): юридическим лицам от 100 000 до 300 000 ₽, при вреде или угрозе вреда от 300 000 до 600 000 ₽ с конфискацией или без неё. Недостоверное декларирование — статья 14.44: от 100 000 до 300 000 ₽ по части 1.
Сколько стоит
В прайсе центра сертификация мыла указана от 23 300 ₽. Итог зависит от вида мыла, числа рецептур, объёма испытаний и от того, нужна ли регистрация. Срок называют после просмотра документов.
Рассчитаем стоимость под ваш товар
Бесплатно. Ответьте на три коротких вопроса, и специалист подберёт документы, рассчитает стоимость и сроки для вашей задачи.
Типичные ошибки
- Считают, что мыло ручной работы не требует документа.
- Выпускают детское мыло по декларации: нужна государственная регистрация.
- Принимают «сертификат качества» поставщика основы за документ на готовое мыло.
- Опираются на устаревшие ГОСТ 28546-2002 и 790-89.
- Не проверяют состав по приложениям регламента.
- Путают косметическое и хозяйственное мыло.
Чек-лист
- Определено: туалетное, детское или хозяйственное мыло.
- Сверена форма: декларация или регистрация.
- Есть протоколы испытаний и описание состава.
- Этикетка соответствует требованиям регламента.
- При изменении названия или рецептуры, влияющем на безопасность, оформлен новый документ.
Частые вопросы
Нужна ли декларация на мыло ручной работы?
Да, если оно выпускается в обращение: ТР ТС 009/2011 не делает исключений для ручной работы.
Нужен ли СГР на мыло?
На обычное туалетное мыло нет, достаточно декларации; на детское мыло как детскую косметику требуется государственная регистрация.
Какой ГОСТ действует на туалетное мыло?
ГОСТ 28546-2014, введённый с 1 января 2025 года взамен ГОСТ 28546-2002.
Нужен ли документ на хозяйственное мыло?
В перечнях постановления № 2425 его нет; форму определяют по назначению, уточните у органа по сертификации.
Смежные документы собраны в разделах разрешительные документы и сертификация продукции; общий порядок — на странице сертификат ГОСТ Р.
Не уверены, какой документ вам нужен?
Три коротких вопроса: подберём документы и рассчитаем стоимость и сроки именно для вашего товара. Расчёт бесплатный.
