Заключение ФСТЭК

Если вы занимаетесь экспортом товаров, вам может потребоваться заключение ФСТЭК. Это документ, обязательный для продукции, которая может подпадать под определение «товаров двойного назначения» — то есть способных иметь как гражданское, так и военное или иное чувствительное применение. Заключение подтверждает, что конкретная продукция не относится к товарам двойного назначения, и упрощает процедуру вывоза через таможню.

На какие товары нужно заключение ФСТЭК

Заключение может потребоваться для широкого круга продукции, которая теоретически может быть использована при разработке вооружений или иным чувствительным образом, — точный статус конкретного товара определяется идентификационной экспертизой, а не общими признаками категории:

• оборудование (например, станки, электронные устройства);
• химические вещества;
• программное обеспечение;
• биологические материалы (микроорганизмы и их производные).

Чем заключение ФСТЭК отличается от заключения «ЭксКонт»

Это разговорные названия одного и того же документа. Официальное наименование — заключение независимой идентификационной экспертизы товара (технологии) в целях экспортного контроля; поскольку выдаёт его Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК), документ также называют заключением ФСТЭК, а разговорно — заключением «ЭксКонт» (от «экспортный контроль»). И то, и другое название относится к одному документу, подтверждающему, что продукция не относится к товарам двойного назначения.

Аналогичная практика в других странах

В других странах существуют похожие процедуры подтверждения гражданского характера товаров при экспорте — например, в США и странах ЕС применяется собственный контроль экспорта товаров двойного назначения. Конкретные нормы и процедуры в каждой стране свои; для уточнения деталей по конкретному государству стоит обращаться к специалистам по экспортному контролю.

Как оформляется документ: основные этапы

Оформление заключения ФСТЭК на экспорт обычно включает:

• обращение в орган или экспертную организацию, имеющую право на проведение идентификационной экспертизы, получение консультации;
• подготовку и подачу заявления;
• предоставление полного пакета документов;
• проведение идентификационной экспертизы;
• получение заключения.

Пакет документов

Для оформления заключения обычно требуются:

• заявление по установленной форме;
• контракт на поставку;
• техническая документация (технические условия, стандарты организации, рецептуры и т. п.);
• учредительные документы компании, ОГРН, ИНН;
• паспорт безопасности или документ о подтверждении соответствия (сертификат/декларация ТР ТС, ГОСТ Р) — если применимо к конкретному товару.

Сроки действия и получения

Заключение ФСТЭК обычно выдаётся на срок действия конкретного контракта, чаще всего — в пределах одного года. Точные сроки получения зависят от типа товара и сложности идентификационной экспертизы; стоимость определяется индивидуально в зависимости от объёма экспертизы — точную цифру называет экспертная организация или орган, к которому вы обращаетесь, после ознакомления с документами на товар.

Риски при отсутствии документа

Основной практический риск при отсутствии заключения ФСТЭК — не штраф как таковой, а то, что продукцию просто не пропустят через таможню при экспорте. Это ведёт к задержкам поставок, дополнительным издержкам и риску потери контракта.

Заключение ФСТЭК, лицензия ФСТЭК и разрешение КЭК

Если по результатам идентификационной экспертизы продукция признана товаром двойного назначения, для её экспорта требуется отдельное разрешение — лицензия ФСТЭК. Она позволяет экспортировать такие товары при соблюдении установленных условий.

Для отдельных категорий продукции, имеющих стратегическое значение, решение может приниматься Комиссией по экспортному контролю Российской Федерации (КЭК) — межведомственным координационным органом, для которого ФСТЭК России выполняет организационно-техническое и экспертное обеспечение.

За консультацией по оформлению заключения ФСТЭК на импорт или экспорт можно обратиться к специалистам центра сертификации по указанным на сайте контактам или через форму обратной связи.