Нотификация Федеральной Службы Безопасности

Нотификация ФСБ и лицензия Минпромторга являются документами, которые ввело в действие на территории РФ решение КТС № 19 от 27 ноября 2009 г. В соответствии с ним с 1 января 2010 года требуется уведомление Федеральной Службы Безопасности о ввозе на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств (РЭС), средств шифрования и высокочастотных устройств (ВЧУ).

Данный документ представляет собой процедуру подтверждения соответствия устройств и шифровального оборудования нормативным требованиям стандартов. Требования безопасности российских нормативов также сформулированы Федеральной Службой безопасности и относятся они к сфере  государственной безопасности. Это один из сертификатов, разрешающих ввоз, изготовление и оборот и товаров на территории РФ и всего Таможенного Союза.

Этот же регламентирующий документ предусматривает необходимость получения разрешительного документа в форме лицензии Минпромторга (для российского заявителя) на применение некоторых видов электронных устройств на территории РФ и Таможенного Союза.

Нотификация Федеральной Службы Безопасности — это специальный разрешительный документ, который предъявляется при перемещении средств шифрования через границу Таможенного Союза (Российской Федерации). Считается, что он носит уведомительный характер, т.к. свидетельствует о том, что поставщик (импортер) известил компетентные органы о перевозке в Россию криптографических средств. Этот документ должен быть как у физических, так и у юридических лиц.

В Приложении к решению КТС № 19 и в уточняющем списке шифровальных средств решения КТС № 434 от 20.09.2010 г. перечислены электронные устройства, для которых требуется представить нотификацию изготовителю устройств или его представителю в органах российской сертификации на основе договора. К ним относятся следующие группы товаров:

• приемная аппаратура для использования при радиовещании;
• криптографическое беспроводное оборудование для применения в радиоканале (ВТ, Wi-Fi и других);
• средств  в информационных технологиях и средствах коммуникаций;
• криптографических средств для использования в системах сотовой связи в качестве мобильного оборудования;
• электронные товары, имеющие встроенные шифровальные функции, даже, если они заблокированы самим изготовителем;
• средства электронной цифровой подписи;
• оборудование, предназначенное для использования в качестве криптографических средств для шифрования банковских и финансовых операций и другие аналогичные устройства.

Следует не забывать, что на часть шифровальных устройств, перемещаемых через границу РФ или Таможенного Союза, требуется получить лицензию Минпромторга.

Для оформления нотификации на официальных сайтах имеется форма данного разрешительного документа и требования к её заполнению. Составление документа проводится самим соискателем. К заявлению в орган сертификации (в данном случае это Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России) прилагается требуемый по законодательству пакет документов. Процедура выдачи Нотификации ФСБ включает проверку сведений, входящих в состав документации на предмет достоверности, достаточности и непротиворечивости.

Требования, предъявляемые специалистами органа сертификации, можно назвать жесткими. При самостоятельном обращении заявителю, как правило, редко удается с первой попытки подачи документов выполнить сертификационные требования. Специалисты по оценке соответствия рекомендуют для оформления заявления обращаться в центры сертификации, где Вам помогут в правильном заполнении бланка заявления и подборе требуемой доказательной базы.

Нотификация Федеральной Службы Безопасности заполняется на один тип шифровального средства. При этом законом предусмотрено, что соискатель предоставляет собственную доказательную базу. Заявка может содержать группу продукций только в том случае, если в ней применены идентичные шифровальные средства. При этом регламентирующий документ дает подробное понятие, какую продукцию можно отнести к «идентичным шифровальным средствам».

При удовлетворении всех требований органа сертификации ФСБ проводится государственная регистрация уведомления в едином реестре Таможенного Союза. После присвоения документу регистрационного номера, он может считаться официальным разрешением и возвращен соискателю.

Срок действия нотификации указывает сам заявитель. За данную дату принимается дата, до истечения которой изготовитель гарантирует  неизменность криптографических  и технических характеристик изделия.

Требования к Нотификации ФСБ распространяется не только на ввозимую в РФ технику и оборудование, но и при ее вывозе с территории России или Таможенного Союза.

Лицензия Минпромторга должна быть получена в обязательном порядке на следующие группы изделий:

• вычислительную и компьютерную технику;
• оборудование для телекоммуникаций;
• радионавигационное оборудование;
• кассовые аппараты;
• принтеры и другое периферийное оборудование;
• оборудование  и устройства  для интернет-провайдеров и прочую продукцию.

Лицензия Минпромторга выдается только после проведения экспертизы и испытаний образцов устройств  в специализированной лаборатории. Процедура выдачи Лицензии Минпромторга регулируется Административным регламентом ФСБ, как органа, который проводит процедуру идентификации и проверки. На Минпромторг возложен заключительный этап в оформлении Лицензии Минпромторга —  регистрация разрешительного документа в государственном реестре лицензий.

Лицензия Минпромторга предоставляет право ее владельцу производить и распространять средства криптографии на территории РФ. Она также является разрешительным документом на ввоз или вывоз средств шифрования.

Срок действия и статус лицензии зависит от ее вида. Существуют разные виды данного типа документа:

• Генеральная лицензия выдается на основе решения Правительства РФ. Срок действия: не более одного года. Дает право обладателю право на вывоз или ввоз конкретного количества определенных видов изделий.
• Исключительная лицензия регулируется специальной Комиссией. Срок ее действия также устанавливает Комиссия.
• Разовая лицензия выдается на контракт импорта или экспорта партии товаров. Срок такого разрешения не превышает одного года.

Текст опубликован исключительно для информирования предпринимателей. Ознакомьтесь со всеми услугами нашего центра.