Декларация соответствия Техническому регламенту

На базе ФЗ «О техническом регулировании» предусматривается две формы обязательной оценки соответствия требованиям нормативного документа ( стандарта или Технического регламента): сертификат соответствия ТР или декларация соответствия техническому регламенту.

Если Технический регламент содержит обязательность сертификата соответствия ТР, то он не может быть заменен на другую форму подтверждения – на декларацию ТР. Если законодательство предусматривает обязательность получения на продукцию декларации соответствия Техническому регламенту, то по усмотрению заявителя он может сделать сертификат соответствия ТР.

Различаются две данные формы подтверждения соответствия уровнем ответственности, предусмотренной перед потребителем и законом Российской Федерации или законодательством Таможенного Союза. В сертификате соответствия ТР ответственность за нарушение условий производства и реализации сертифицированной продукции, ее безопасности делят между собой сертификационный орган, выдавший разрешительный документ, и обладатель сертификата. В то время как при наличии декларации ТР, вся ответственность ложится на лицо, принявшее данную декларацию.

Декларация соответствия Техническому регламенту РФ может быть выдана лишь лицу, являющееся в России налогоплательщиком, а декларация ТР Таможенного Союза — лишь соискателем, являющимся резидентом в одной из стран Союза. Соответственно, декларация ТР РФ не может быть выдана на зарубежного производителя.

На серийное зарубежное производство данный документ может быть сделан, если в качестве соискателя декларации соответствия Техническому регламенту РФ выступает российский индивидуальный предприниматель или юридического лицо, имеющие договор с зарубежным производителем данной продукции на представление интересов изготовителя в органах российской сертификации. Данное требование в равной степени касается декларации соответствия ТР ТС на зарубежное (по отношению ко всем странам Союза) производство.

Декларация ТР оформляется на основе заявления соискателя в соответствующий орган сертификации (Российской Федерации или Таможенного Союза), имеющий право проведения оценки соответствия требованиям конкретного Технического регламента, а для сертификации по законодательству Таможенного Союза, включенному в единый реестр органов сертификации ТС.

Соответствующее законодательство предусматривает определенный минимальный набор документов. Как правило, конкретные документы, относящиеся к определенной группе товаров содержит ТР, который регулирует подтверждение соответствия данных видов продукции. Также в регламенте присутствует разрешенный перечень схем декларирования, которые имеет право выбрать заявитель.

Законодательство (как российское, так и Таможенного Союза) предусматривает две формы подтверждения соответствия путем декларирования: на основе только собственной доказательной базы заявителя и с привлечением для доказательства соответствия продукции требованиям ТР сторонней организации. В декларации ТР в качестве доказательной базы могут выступать протоколы испытаний образцов продукции, сделанные в собственной лаборатории качества заявителя с показателями, которые соответствуют требованиям конкретного ТР, сертификат системы менеджмента качества (СМК) предприятия, подтверждающий наличие объективной системы оценки безопасности и качества на самом предприятии, другие документы, предъявляемые в орган сертификации.

Если процедура проходит с привлечением третьей стороны, то в качестве такого участника процедуры декларирования может выступать испытательная лаборатория, имеющая аккредитацию в требуемой системе подтверждения соответствия. При оформлении декларации соответствия Техническому регламенту ТС, такая лаборатория должна быть включена в единый реестр Союза. Чаще всего допускается декларирование на основе собственной доказательной базы на партию продукции или на единичную продукцию.

Т.к. декларирование серийного производства практически любого вида продукции проводится при обязательной инспекционной сертификационной проверке самого предприятия на исполнение требований ТР (даже при наличии сертификата СМК на исполнение стандартов серии ИСО 9001).

Печатается декларация соответствия обычно на стандартном листе белой бумаги. Но закон, как правило, предусматривает ту информацию, которая должна присутствовать в данном разрешительном документе. Поэтому орган сертификации имеет возможность показать Вам образец будущего документа уже при подаче соискателем заявления. Срок действия декларации ТР зависит от выбранной схемы декларирования и от вида продукции. Он устанавливается самим Техническим регламентом.

Декларация ТР РФ, также как и декларация ТР ТС проходит обязательную процедуру государственной регистрации в соответствующем реестре и присвоения уникального регистрационного номера. Осуществляет внесение в реестр орган сертификации, где проводится декларирование продукции.

Декларация соответствия Техническому регламенту может быть только обязательным документом, т.к. исполнение требований ТР по законодательству РФ и ТС относится к обязательным для исполнения всеми участниками товарооборота на территории РФ или Таможенного Союза. Сертификат соответствия ТР также чаще всего обязательный документ. Исключением является российский Технический регламент о пожарной безопасности, который предусматривает добровольную форму подтверждения соответствия продукции требованиям данного ТР.