В кратчайшие сроки сертифицируем и декларируем все виды продукции и услуг с внесением в реестр ФСА и гарантией легитимности.

Отправим оригинал бесплатно в любой город за 3 дня

Сделаем в срок по договору или вернем деньги

Делаем пресональные скидки постоянным клиентам

Рассчитать стоимость за 5 минут

Сертификация пищевой продукции

Сертификация пищевой продукции проводится для товаров, подпадающих под действие ТР ЕАЭС 021/2011 и других технических регламентов Евразийского экономического союза. Процедура обязательна для мясной, молочной, кондитерской продукции, напитков, консервов, масложировых изделий и специализированного питания. Нарушение требований влечет запрет на реализацию и штрафы от 300 тыс. до 1 млн руб. для юридических лиц.

Сертификат соответствия выдается органом по сертификации после проверки производства и испытаний образцов в аккредитованной лаборатории. Срок действия документа составляет от 1 до 5 лет в зависимости от выбранной схемы. Серийное производство требует периодических инспекционных проверок каждые 12 месяцев.

Порядок проведения сертификации

Заявитель подает заявку в орган по сертификации с комплектом документов на продукцию и производство. Обязательный пакет включает: копии учредительных документов, ТУ или декларацию о составе продукции, протоколы испытаний из аккредитованной лаборатории, договоры на поставку сырья с сертификатами, документы на производственные помещения. Для импортной продукции дополнительно требуются контракт и инвойс.

Орган по сертификации анализирует документы в течение 3 рабочих дней. При отсутствии замечаний эксперт выезжает на производство для оценки условий изготовления и системы контроля качества. Проверка длится от 1 до 3 дней в зависимости от объема производства и ассортимента. Эксперт проверяет наличие технологических инструкций, программ производственного контроля, журналов входного контроля сырья, оборудование для измерения параметров.

После положительной оценки производства и при соответствии протоколов испытаний требованиям регламентов орган оформляет сертификат соответствия. Документ вносится в единый реестр на портале Росаккредитации в течение 3 рабочих дней. Заявителю выдается бумажный бланк с голограммой и уникальным номером реестра. Сертификат действителен на всей территории ЕАЭС без необходимости повторного оформления в других странах союза.

Выбор схемы сертификации

Для пищевой продукции применяются схемы 1с, 2с, 3с и 4с согласно постановлению Правительства РФ № 982. Выбор зависит от характера производства и объемов выпуска.

Схема 1с используется для партии продукции или единичных изделий. Требуются испытания образцов из конкретной партии и анализ производственной документации без выезда на предприятие. Сертификат выдается на конкретную партию с указанием количества и номера товарно-транспортных накладных. Стоимость оформления от 12 до 25 тыс. руб., срок 5-10 рабочих дней. Схема применяется при разовых закупках импортного товара или пробных партиях новой продукции.

Схема 3с применяется для серийного производства со сроком действия до 3 лет. Обязательны: испытания типовых образцов, анализ производства с выездом эксперта, инспекционный контроль каждые 12 месяцев. При каждой инспекции отбираются образцы для повторных испытаний в лаборатории. Стоимость первичной сертификации от 35 до 60 тыс. руб., инспекционный контроль обходится дополнительно в 15-25 тыс. руб. ежегодно.

Схема 4с предусматривает сертификацию на 5 лет с инспекционным контролем. Отличие от схемы 3с — требуется сертифицированная система менеджмента качества по ГОСТ Р ИСО 9001. Наличие действующего сертификата СМК сокращает объем проверки производства и снижает частоту инспекций до 1 раза в 2 года. Схема выгодна для крупных производств с устойчивым ассортиментом, но требует дополнительных затрат на поддержание СМК от 80 до 150 тыс. руб. в год.

Требования технических регламентов ЕАЭС

ТР ЕАЭС 021/2011 устанавливает обязательные показатели безопасности для всех видов пищевой продукции. Нормируются микробиологические параметры, токсичные элементы, пестициды, радионуклиды, микотоксины. Конкретные нормативы зависят от вида продукции и указаны в приложениях к регламенту.

Для мясной продукции дополнительно действует ТР ЕАЭС 034/2013. Регламент определяет допустимое содержание антибиотиков, гормональных препаратов, нитритов и нитратов. Для колбасных изделий критичен показатель массовой доли белка — не менее 10% для вареных колбас и 12% для полукопченых. Занижение белка для удешевления рецептуры приводит к несоответствию и отказу в сертификации. Повторные испытания стоят 18-30 тыс. руб. и задерживают выход на рынок на 2-3 недели.

Молочная продукция сертифицируется по ТР ЕАЭС 033/2013. Основное требование — соответствие жировой фазы заявленному составу. Использование растительных жиров в продукте с названием «молочный» недопустимо. Для идентификации применяется метод газовой хроматографии жирнокислотного состава. Анализ стоит от 8 до 15 тыс. руб. на одну пробу. Несоответствие состава приводит к переквалификации продукта в категорию «молокосодержащий» с изменением маркировки и пересчетом себестоимости.

ТР ЕАЭС 029/2012 регулирует безопасность пищевых добавок. Критичен правильный выбор индексов Е и соблюдение максимальных дозировок. Например, сорбат калия (Е202) в хлебобулочных изделиях допускается до 2000 мг/кг, превышение этой дозы относит продукт к несоответствующему. Производители часто не учитывают суммарное содержание консервантов из разных видов сырья. Комплексный расчет предотвращает превышение и брак продукции.

Лабораторные испытания продукции

Испытания проводятся в лабораториях, аккредитованных Росаккредитацией по конкретным видам продукции и методам исследования. Проверка аккредитации обязательна через реестр на сайте fsa.gov.ru. Лаборатория должна иметь область аккредитации именно по вашей группе товаров — общая аккредитация «пищевая продукция» не гарантирует право на все виды испытаний.

Объем испытаний определяется техническими регламентами и зависит от вида продукции. Минимальный набор для большинства пищевых товаров включает: микробиологические показатели (КМАФАнМ, БГКП, патогенные микроорганизмы), токсичные элементы (свинец, кадмий, ртуть, мышьяк), пестициды, радионуклиды. Для консервированной продукции добавляется определение промышленной стерильности. Стоимость базового комплекса анализов составляет от 25 до 45 тыс. руб., срок готовности протоколов 12-18 рабочих дней.

Отбор проб проводится в присутствии представителя заявителя по методикам, установленным ГОСТами. Количество отбираемых образцов зависит от схемы сертификации: для партии достаточно 3 единиц упаковки, для серийного производства требуется от 5 до 10 единиц в зависимости от объема партии. Важно соблюдать температурный режим транспортировки образцов в лабораторию — для скоропортящихся продуктов это 2-6°C. Нарушение условий транспортировки делает результаты недействительными.

При получении неудовлетворительных результатов заявитель вправе заказать повторные испытания в той же или другой аккредитованной лаборатории. Орган по сертификации принимает протоколы любой аккредитованной лаборатории, выбор остается за заявителем. Типичная причина несоответствия — превышение по микробиологии из-за нарушений санитарного режима производства. Корректировка технологии и повторные испытания занимают дополнительно 3-4 недели и увеличивают затраты на 30-50 тыс. руб.

Производственный контроль

Программа производственного контроля разрабатывается предприятием в соответствии с требованиями санитарных правил и технических регламентов. Документ утверждается руководителем и согласовывается с территориальным управлением Роспотребнадзора. Программа включает перечень контролируемых параметров, периодичность проверок, ответственных лиц, методы контроля.

Входной контроль сырья проводится при каждой поставке. Проверяются сопроводительные документы (декларации, сертификаты), органолептические показатели, маркировка, условия транспортировки. Для критичного сырья рекомендуется периодический лабораторный контроль ключевых параметров. Например, для мяса проверяется температура, наличие ветеринарных свидетельств, отсутствие посторонних запахов. Выборочный лабораторный контроль одной партии мясного сырья на антибиотики стоит 6-9 тыс. руб.

Операционный контроль в процессе производства включает проверку температурных режимов, времени тепловой обработки, дозировок ингредиентов, pH среды для отдельных технологий. Критические контрольные точки определяются на основе принципов ХАССП. Для кисломолочной продукции критична температура сквашивания (обычно 38-42°C) и время выдержки (4-8 часов в зависимости от вида продукта). Отклонение температуры на 3-5°C изменяет активность заквасок и приводит к несоответствию органолептических показателей готового продукта.

Периодические испытания готовой продукции проводятся в аккредитованной лаборатории. Частота зависит от объемов производства: при выпуске до 100 тонн в год достаточно 1 раз в квартал, при больших объемах — ежемесячно. Стоимость сокращенной программы испытаний (основные показатели безопасности) составляет 12-20 тыс. руб. Эти расходы закладываются в себестоимость продукции.

Типичные ошибки при подаче документов

Несоответствие маркировки техническим регламентам

Маркировка определяет, под какой технический регламент подпадает продукция. Использование термина «масло» вместо «спред» для продукта с растительными жирами переводит товар в другую категорию регулирования. Это влечет отказ в сертификации по заявленной схеме и требует изменения состава или переоформления документов. Задержка составляет 2-3 недели, дополнительные расходы на корректировку макетов этикетки от 15 до 40 тыс. руб. в зависимости от тиража.

Протоколы испытаний с истекшим сроком действия

Протоколы испытаний принимаются, если с даты их выдачи прошло не более 3 месяцев на момент подачи заявки на сертификацию. Для скоропортящейся продукции этот срок сокращается до 1 месяца. Просроченные протоколы не принимаются органом по сертификации, требуется полный комплекс повторных испытаний. Это увеличивает общий срок оформления сертификата на 3-4 недели и добавляет расходы 25-45 тыс. руб.

Отсутствие документов на упаковку

Упаковочные материалы, контактирующие с пищевой продукцией, должны иметь подтверждение соответствия ТР ЕАЭС 005/2011. Производитель обязан предоставить декларацию или сертификат на пленку, контейнеры, крышки. При отсутствии этих документов орган приостанавливает процедуру до получения подтверждений от поставщика упаковки. Задержка составляет от 1 до 3 недель в зависимости от оперативности поставщика.

Неполная информация о производстве

Заявитель должен предоставить схему производственного процесса, перечень оборудования, документы на производственные помещения (договор аренды или свидетельство о собственности). При отсутствии этих данных эксперт не может оценить условия изготовления. Наиболее частая проблема — производство на арендованных мощностях без документального подтверждения права использования помещений. Это приводит к отказу в сертификации до предоставления договора аренды с указанием конкретных производственных площадей.

Особенности сертификации импортной продукции

Импортная пищевая продукция сертифицируется по тем же схемам, что и отечественная. Заявителем выступает российская организация — импортер, дистрибьютор или торговая компания. Иностранный производитель не может быть заявителем при оформлении сертификата для реализации в России.

Дополнительно требуются: контракт с иностранным поставщиком, инвойс на конкретную партию (для схемы 1с), сертификат происхождения товара, документы о соответствии продукции требованиям страны-производителя (Certificate of Free Sale или аналог). Все документы на иностранном языке предоставляются с нотариально заверенным переводом на русский язык. Стоимость перевода и заверения одного документа 1500-3000 руб.

Отбор образцов для испытаний проводится из партии, прошедшей таможенное оформление. До получения сертификата реализация продукции запрещена, товар хранится на складе временного хранения или таможенном складе. Затраты на хранение составляют от 50 до 200 руб. за паллетоместо в сутки в зависимости от региона и условий хранения. При сроке оформления 3-4 недели расходы на хранение партии в 20 паллет достигают 20-60 тыс. руб.

Для серийных поставок импортер оформляет сертификат по схеме 3с или 4с на конкретного производителя. В документе указывается адрес производственной площадки за рубежом. При смене поставщика или производственной площадки требуется переоформление сертификата, даже если продукция идентична по составу и технологии. Стоимость переоформления составляет 60-80% от стоимости первичной сертификации.

Сроки и стоимость оформления

Общий срок оформления сертификата складывается из нескольких этапов. Лабораторные испытания занимают от 10 до 20 рабочих дней в зависимости от объема показателей и загруженности лаборатории. Срочные испытания за 5-7 дней стоят на 50-80% дороже стандартных. Анализ документов органом по сертификации и выезд эксперта на производство занимает 3-5 дней. Оформление сертификата и внесение в реестр требует еще 3 рабочих дня. Итого минимальный срок составляет 3-4 недели при отсутствии замечаний.

Стоимость сертификации зависит от схемы, вида продукции и количества наименований, включаемых в сертификат. Ориентировочные расценки для схемы 1с: услуги органа 8-15 тыс. руб., испытания 25-45 тыс. руб., итого 33-60 тыс. руб. Для схемы 3с: услуги органа 20-35 тыс. руб., испытания 30-50 тыс. руб., выезд эксперта 10-18 тыс. руб., итого 60-103 тыс. руб. за первый год. Ежегодный инспекционный контроль обходится дополнительно в 30-45 тыс. руб.

При включении в сертификат нескольких наименований продукции стоимость испытаний возрастает пропорционально количеству типовых образцов. Обычно один сертификат охватывает до 5-7 наименований близкой продукции (например, разные вкусы йогурта на одной основе). Включение 10 и более наименований увеличивает затраты на испытания до 80-150 тыс. руб., но дает экономию в пересчете на одно наименование.

Дополнительные расходы включают: разработку или актуализацию ТУ (15-35 тыс. руб.), разработку программы производственного контроля (10-20 тыс. руб.), корректировку макетов этикетки (5-15 тыс. руб.). При привлечении консультантов для подготовки документов их услуги стоят от 20 до 50 тыс. руб. в зависимости от сложности продукции и наличия у заявителя базовой документации.

Чеклист: Обязательные документы для сертификации

Рекомендации

Перед началом процедуры:

Проверьте аккредитацию выбранной лаборатории на сайте fsa.gov.ru по конкретным показателям для вашего вида продукции. Общая аккредитация не гарантирует право на все методы испытаний. Заказывайте испытания заранее — срок готовности протоколов 12-18 рабочих дней, срочность увеличивает стоимость на 50-80%.

Подготовьте полный комплект документов на сырье с запасом по срокам действия. Декларации и сертификаты поставщиков должны быть действующими на момент подачи заявки. Просроченные документы потребуют запроса новых у поставщиков, это задерживает процедуру на 1-3 недели.

При разработке рецептуры и ТУ:

Согласуйте макет этикетки с экспертом органа по сертификации до печати тиража. Консультация стоит 3-5 тыс. руб., переделка тиража этикетки обходится в 20-60 тыс. руб. в зависимости от объема. Ошибки в маркировке — наиболее частая причина задержек при оформлении.

Точно указывайте состав и последовательность ингредиентов согласно их массовой доле. Несоответствие фактического состава заявленному выявляется при испытаниях и приводит к отказу в сертификации. Корректировка рецептуры и повторные испытания увеличивают срок на 3-4 недели и стоимость на 30-50 тыс. руб.

Для минимизации затрат:

Включайте в один сертификат несколько близких по составу наименований. Например, йогурты разных вкусов на одной основе или печенье разной формы из одного теста. Это снижает затраты на испытания в пересчете на одно наименование на 30-50%.

Оформляйте сертификат на максимальный срок (3 года для схемы 3с, 5 лет для схемы 4с). Годовые расходы с учетом инспекционного контроля получаются ниже, чем ежегодное переоформление. Для производства объемом от 200 тонн в год экономия составляет 40-70 тыс. руб. за весь период действия документа.

Для серийного производства:

Организуйте входной контроль критичного сырья с периодическими лабораторными проверками. Выборочный анализ одной партии из пяти стоит 8-15 тыс. руб., но предотвращает брак готовой продукции стоимостью в сотни тысяч рублей. Особенно это актуально для молочного, мясного сырья и пищевых добавок.

Ведите журналы производственного контроля с фиксацией температурных режимов, времени обработки, дозировок. Эти записи проверяются при инспекционном контроле. Отсутствие документированных данных может стать основанием для приостановки действия сертификата до устранения замечаний.

Нормативные документы для сертификации пищевой продукции

Чтобы оформить сертификат или получить бесплатную консультацию по оформлению декларации о соответствии на пищевую продукцию, заполните форму с Вашими контактными данными, или напишите нам письмо в свободной форме на order@gostus.com, или позвоните 8 (800) 301-30-78.