Сертификация СИЗ на основе нового Технического регламента Таможенного Союза

Обеспечение и контроль снабжения работников производственного сектора и, особенно, занятых на опасных и вредных производствах, средствами индивидуальной защиты является задачей не только работодателей и собственников этих предприятий, но и российского государства. Т.к. это является одним из факторов, способствующих сохранению здоровья, а иногда и жизни граждан. И что немаловажно, относящихся к трудоспособной части населения.

Средства индивидуальной защиты – это одежда, обувь, приборы, различные приспособления, которые применяются для защиты кожи, внешних и внутренних органов от губительного действия отравляющих различных вредных факторов: ядовитых и отравляющих веществ, высоких и низких температур и т.д.

Основным регламентирующим документом, который определяет порядок и правила бесплатного снабжения трудящихся  спецодеждой, спецобувью и другими, является постановление Министерства труда и социального развития России № 51 от 1998 года. Сертификация СИЗ до недавнего времени (а именно, до 1 июля 2012 года) проводилась на базе Правил проведения оценки соответствия, утвержденных Госстандартом в 1995 году с корректировками.

Осуществлялась такая оценка соответствия в специально созданной подсистеме ГОСТ Р, где в качестве центрального органа сертификации выступает ВНИИС — Всероссийский   научно-исследовательский   институт  сертификации  Госстандарта России. Сертификат оформлялся на соответствие изделий требованиям безопасности, определенным российскими государственными стандартами.

С 1 июля 2012 года вступил в силу ТР ТС 019/2011, устанавливающий требования безопасности к средствам индивидуальной защиты, а также определяющий оценку соответствия этим требованиям. Принят данный документ Решением КТС № 878 от 9 декабря 2011 г., которое также утвердило перечень стандартов, при исполнении которых соответственно будут выполняться и требования рассматриваемого ТР ТС.

Сертификация СИЗ на основе Технического регламента Таможенного Союза

ТР ТС регулирует требования безопасности и качества следующих средств индивидуальной защиты:

• от механических воздействий (спецодежда; защита для рук; для ног от вибраций, ударов, скольжения, проколов; головы; глаз; лица; для защиты слуха, защиты от падения с высоты; средства спасения с высоты);
• от химических факторов (для защиты рук, ног, глаз, тела, органов дыхания);
• от радиационных факторов;
• от повышенных и пониженных температур;
• от термических рисков электрической дуги от воздействия различного вида электричества;
• комплексные СИЗ;
• специальная сигнальная одежда повышенной видимости;
• дерматологические.

Приложение № 5 ТР ТС содержит список конкретных средств индивидуальной защиты, которые при выпуске в обращение на территории стран участниц ТС подлежат обязательному подтверждению соответствия исполнения требований рассматриваемого Технического регламента.

Сертификация СИЗ ТР ТС разрешает две формы подтверждения соответствия требованиям данного нормативного документа:

• единые сертификаты на СИЗ, оформленные по форме, установленной Решением КТС № 563 от 02.03.2011 г.;
• единые декларации о соответствии требованиям регламента.

Та или иная форма подтверждения соответствия зависит от степени опасности поражения, от которого производится защита с помощью средства защиты. Эта степень характеризуется классом опасности. Технический регламент предусматривает два класса:

• первый класс — СИЗ простой конструкции, используемые при минимальных рисках нанесения вреда . Такие средства индивидуальной защиты подлежат декларированию соответствия;
• второй класс — СИЗ сложной конструкции, обеспечивающие защиту от гибели или от опасностей, способных нанести необратимый вред здоровью. Такие средства индивидуальной защиты подлежат обязательной сертификации.

Допустимые схемы сертификации и декларирования

ТР ТС определил следующие  типовые схемы декларирования:

• Схема 1д применяется для средств защиты серийного производства простой конструкции. Декларирование соответствия производится на основе собственных доказательств безопасности соискателя и не требуется участие третьей стороны;
• Схема 2д применяется для партий средств индивидуальной защиты или для единичных образцов простой конструкции. Декларирование соответствия производится на основе собственных доказательств безопасности соискателя и не требуется участие третьей стороны;
• Схема 3д применяется для СИЗ серийного производства. Декларирование соответствия предусматривает  участие третьей стороны;
• Схема 4д применяется для партий средств защиты или для единичных образцов.  Декларирование соответствия предусматривает участие третьей стороны.

Максимальный срок декларации на выпускаемые серийно СИЗ составляет 5 лет. Для партий и единичных образцов – не более одного года, а вообще — до момента реализации последнего изделия из партии, на которую была оформлена декларация.

ТР ТС определил следующие типовые схемы сертификации:

• Схема 1с применяется для средств защиты серийного производства, качество которых зависит от показателей безопасности;
• Схема 3с применяется для партий СИЗ;
• Схема 4с применяется для единичных изделий;
• Схема 5с предназначена для сертификации продукции, которая только происходит внедрение в серийное производство;
• Схема 6с предназначена для сертификации продукции, которая только происходит внедрение в серийное производство, но  производитель  заявляет о сертификации системы менеджмента качества предприятия.

В Приложении № 4 к данному ТР ТС для каждой конкретной группы средств индивидуальной защиты определены разрешенные схемы декларирования или сертификации.

Наличие сертификата на СИЗ или декларации соответствия ТР ТС предусматривает обязательное нанесение маркировки обращения на рынке Таможенного Союза – ЕАС. При этом маркировать продукцию, производимую в странах ТС, но по имеющимся (ранее полученным сертификатам и декларациям соответствия), не разрешено данным знаком. Только подтверждение исполнения требований продукцией СИЗ данного ТР ТС разрешает использование знака обращения Евразийского Сообщества.