Декларация ГОСТ Р

Для подтверждения безопасности и качества продукции предприниматель должен проводить оценку ее соответствия – иногда требуется осуществлять сертификацию, иногда – декларирование. Все зависит от конкретного типа продукции. Декларация ГОСТ Р оформляется в итоге процесса декларирования в соответствии с требованиями системы госстандартов.

Кому необходимо декларирование?

Получать декларацию о соответствии в системе ГОСТ Р требуется предпринимателям, которые занимаются продажей, импортом и производством товаров из второго раздела Постановления Правительства РФ №982 от 2009-го года. В частности, речь идет о следующих видах продукции:

• • Уголь и продукты его переработки;
  • Прокат, изготовленный из коррозийно-устойчивой стали;
  • Костыли и шурупы путевые, элементы ж/д подвижного состава;
  • Изделия, изготовленные из прецизионных сплавов (для медицинского применения);
  • Посуда, столовые приборы, некоторые виды ножей;
  • Минеральные удобрения;
  • Белые и цветные сухие пигменты;
  • Радиографические медицинские пленки;
  • Моющие средства бытовой химии;
  • Лакокрасочные материалы, олифы;
  • Фанера и некоторые виды стройматериалов;
  • Окна и балконные блоки из ПВХ, дерева и дерево-алюминия;
  • Велопокрышки и велокамеры;
  • Резиновые напорные рукава и многое другое.

Точный перечень можно уточнить у специалистов центра «ГОСТ Р», либо же обратиться к Постановлению Правительства №982 в последней редакции (документ постоянно обновляется – периодически из него исключают какие-либо позиции, иногда наоборот – добавляют). К примеру, недавно были добавлены строительные смеси, в то же время в последние годы было исключено множество кодов продукции, которая теперь проходит проверку по техническим регламентам ТС. В будущем планируется, что система ГОСТ Р в основном будет добровольной.

Административная ответственность

Предпринимали, которые не оформили разрешительную документацию, попадают под правила и нормы КоАП РФ. При отсутствии деклараций или сертификатов предпринимателю грозит административная ответственность:

• • Приостановка деятельности на срок до трех месяцев;
  • Конфискация товаров;
  • Штрафы.

Величина штрафа зависит от многих факторов, в частности – от того, насколько часто предпринимателя замечали за нарушением требований системы ГОСТ Р.

Если это произошло впервые, то предусматривается небольшой штраф, если нарушения – не редкость в деятельности конкретной компании, то на нее могут наложить крупный штраф в размере до 450 тысяч рублей.

Если из-за несоблюдения норм ГОСТа пострадали потребители продукции, то может быть наложена и уголовная ответственность.

Внешний вид разрешения

Форма декларативного документа простая – он оформляется на обычном белом листе А4. Имеются обязательные для заполнения пункты:

• • Наименование и коды ОКПД2 товара (иногда они вписываются не на главную декларации, а на дополнительный лист – потом он прикрепляется к основному листу);
  • Название, юридический адрес заказчика, идентификационный налоговый номер, общегосударственный регистрационный номер;
  • Регистрационный номер и реквизиты испытательной лаборатории;
  • Номер протоколов испытаний;
  • Список стандартов, в соответствии с которыми осуществлялась экспертиза (это могут быть сразу несколько государственных стандартов);
  • Дата принятия декларативного разрешения;
  • Дата окончания действия (иногда она не указывается, если проверка проводится только в отношении одной поставки изделий);
  • Номер партии (если выдается на одну партию).

Декларация по ГОСТу не защищена водяными знаками и другими отличительными свойствами, однако ей присваивается идентификационный номер. Он вносится в единую государственную базу Росаккредитации (ФСА).

Как происходит оценка качества?

Оформление осуществляется в следующем порядке:

• • Предприниматель направляет запрос в сертификационный центр «ГОСТ Р»;
  • После этого осуществляется бесплатная консультация от наших специалистов;
  • Товары идентифицируются, им присваиваются номера ОКПД2;
  • Определяется наиболее подходящая декларационная схема;
  • Устанавливается конечная стоимость оказываемых услуг, заключается контракт между заказчиком и сертификационным центром;
  • Происходит сбор пакета документов, они подготавливаются для проверки;
  • Отбираются образцы подконтрольного товара, их отправляют в независимую лабораторию (у нас есть свои лаборатории), там их исследуют на предмет соответствия действующим нормам;
  • Далее проводится аудит на предприятии, оценивается соответствие утвержденным нормам;
  • Если все завершается успешно, то составляется декларация, осуществляется ее регистрация.

Пакет документации

В него необходимо включить:

• • Название и описание товара;
  • Контракт на поставку;
  • Коды ТН ВЭД и ОКПД 2;
  • ИНН, ОГРН и название вашей компании;
  • Техдокументацию, которая нужна для изготовления;
  • Сведения о производстве (договор аренды, выписку из Росреестра) и так далее.

Точный перечень зависит от конкретной ситуации и выбранной схемы.

Провести декларирование и воспользоваться бесплатной консультацией можно, обратившись в центр «ГОСТ Р».

Что такое «Декларация ГОСТ Р»

В основной системе сертификации РФ, которая имеет официальное название Сертификация в системе ГОСТ Р, существует две формы обязательного подтверждения соответствия (ГОСТам, Техническим Регламентам или Техническим Условиям): обязательная сертификация и декларация соответствия.

Правительством России утверждено Постановление № 982 от 01.12.2009 года, где представлены список продукции, для которой предусмотрена обязательная сертификация, и перечень продукции, соответствие которой подтверждается путем принятия декларации соответствия. Данное Постановление не распространяется на продукцию, связанную с оборонными и ядерными заказами, на изделия, которые тем или иным образом сопряжены с государственной тайной.

Отнесение продукции к любому из перечней производится с помощью кода Общероссийского Классификатора Продукции(ОКП). Возможен один из двух способов декларирования соответствия: заявитель использует собственную базу доказательств соответствия; заявитель, кроме собственных доказательств, привлекает третью сторону для формирования доказательной базы. В качестве третьей стороны может привлекаться центр по сертификации и (или) испытательная лаборатория, прошедшая специализированную аттестацию. Объектами декларирования соответствия могут выступать: продукция, товар, технологический процесс, включая процессы изготовления, хранения, упаковки, транспортировки продукции.

Декларация соответствия подтверждает, что представленный объект отвечает требованиям, прописанным в Техническом регламенте, ГОСТе, ТУ. Данные установки касаются качества, безопасности. Выступить в роли заявителя имеет право только субъект, зарегистрированный на территории РФ в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Подробнее о декларации соответствия ГОСТ Р

Форма декларации соответствия в РФ введена ПП № 755 от 07.07.1999 . В дальнейшем форма декларации неоднократно корректировалась. Оформляется данный разрешительный документ не на типографском бланке, на обычном листе бумаги. Декларация соответствия ГОСТ Р является одной из форм обязательного подтверждения соответствия в рамках технического регулирования товаров на территории РФ. Требование оформления декларации распространяется на товары, указанные в ПП № 982 от 01.12.2009.

Оформить декларацию можно только в обязательном порядке. В РФ не существует добровольных деклараций соответствия (в отличие от большинства стран Европы и мира). Декларация РФ должна пройти обязательную государственную регистрацию в соответствующем реестре, который уполномочен вести Росстандарт, как центральный орган системы сертификации ГОСТ Р. Производится процедура регистрации в органе сертификации, имеющем аккредитацию в Росстандарте.

Требуется предоставление декларации соответствия в следующих ситуациях: при реализации товаров на территории РФ; при ввозе зарубежных товаров на территорию России; при инспекционных проверках контролирующими органами; для участия в тендерах на государственные закупки; при заключении  договоров на поставки товара крупным потребителям; при заключении договоров на реализацию продукции в крупных торговых сетях и в других случаях.

Относительно данного разрешительного документа определены следующие важные условия:

• заполняется декларация  по утвержденной форме;
• обязательной является  подпись руководителя организации соискателя;
• документ может быть принят на отдельный товар или однородную группу товаров;
• декларация не предусматривает наличия Приложения;
• декларация-заявка может быть отправлена только в один сертификационный орган;
• принимает орган сертификации заявку на декларирование товаров лишь при наличии документов, подтверждающих их соответствие государственным требованиям.

Доказательная база

В качестве доказательств соответствия продукции заявитель может предоставить следующие виды документов:

• протоколы различных видов контрольных испытаний продукции (протоколы приемо-сдаточных, приемочных и других испытаний), выполненных самим заявителем протоколы испытаний товаров, произведенных сторонними компетентными испытательными лабораториями;
• сертификаты соответствия, декларации о соответствии  или протоколы испытаний на материалы, сырье, комплектующие изделия;
• ветеринарные свидетельства, Свидетельства государственной регистрации Таможенного Союза,  сертификаты пожарной безопасности, Экспертное заключение Роспотребнадзора и другие документы, которые требуются для конкретной продукции в рамках российского законодательства или законов Таможенного Союза;
• сертификаты на производство или технологические процессы;
• сертификаты на систему качества по версии ИСО 9001;
• другие документы, подтверждающие (прямо или косвенно) соответствие товаров существующим требованиям.

Кто может быть декларантом

Декларация соответствия ГОСТ Р может оформляться на инвойс, по дистрибьюторскому соглашению,  на отдельные поставки, на серийное производство, на контракт, по доверенности. От объема товаров, подлежащих декларированию, и наличия доказательных документов, зависит выбор схемы декларирования товара.

Должно обязательно выполняться условие: лицом, принимающим декларацию, (декларантом)  может быть только зарегистрированное на территории лицо. Иностранный изготовитель продукции не может принять на свое имя декларацию соответствия ГОСТ Р. Он может выдать доверенность на основе договора с российским налогоплательщиком.

При этом должно присутствовать прямое указание, доверенное лицо несет ответственность за безопасность декларируемой продукции в соответствии с законодательством РФ, отвечает  за сервисное и гарантийное обслуживание. Изготовитель передает часть своих обязательств и функций перед потребителями доверенному лицу. Продукция, на которую была принята декларация соответствия ГОСТ Р, подлежит маркировке знаком соответствия (РСТ).