Застройщик заказывает ковролин для офиса. Поставщик присылает паспорт качества и сообщает, что «сертификат не нужен, ковролина нет в перечне». Технадзор просит декларацию, а пожарный инспектор спрашивает про класс пожарной опасности. Поставщик прав лишь наполовину: в едином перечне постановления № 2425 ковровых покрытий действительно нет, но их подтверждают по другому регламенту, а пожарные показатели нормирует отдельный закон.
Ниже разобрано, какой регламент действует на ковролин, какая у него форма подтверждения, что изменилось в 2026 году, что требует закон о пожарной безопасности для покрытий полов и какие документы просят застройщики. Нормы сверены по тексту ТР ТС 017/2011 с изменениями решения Совета ЕЭК № 75 от 12.09.2025 (вступило в силу 26.04.2026), по статьям 134, 145 и 146 закона № 123-ФЗ в редакции от 04.08.2026 и по решению № 299; материал актуален на октябрь 2026 года.
Нужен ли документ на ковролин: да, декларация
Ковролин входит в область технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011, решение Комиссии ТС № 876 от 09.12.2011). Его приложение 1 называет «покрытия и изделия ковровые машинного способа производства»: ковры, дорожки ковровые, дорожки напольные, покрытия текстильные напольные. Форма подтверждения — декларирование: статья 11 регламента устанавливает схемы 3д, 4д и 6д для группы «ковровые покрытия и изделия машинного способа производства». В перечнях постановления № 2425 ковровых покрытий нет, поэтому ссылаться на этот перечень как на отсутствие требований нельзя.
| Ситуация | Что нужно |
|---|---|
| Ковролин, ковровая плитка, дорожки, текстильные напольные покрытия машинного производства | Декларация ТР ТС 017/2011 по схемам 3д, 4д или 6д |
| Ковёр ручной работы | Не входит в область регламента («машинного способа производства»); документы по требованию покупателя |
| Покрытие пола в здании | Пожарные показатели по закону № 123-ФЗ (статья 134) и подтверждение по статье 146 |
| Просит площадка или застройщик | Протокол испытаний, добровольный сертификат, отказное письмо |

Схемы, заявитель, срок
- Схемы. 3д, 4д и 6д (статья 11, пункт 4); схемы 1д и 2д для этой группы не применяют. Для 6д нужен сертификат системы менеджмента, о котором — в статье про сертификацию менеджмента.
- Заявитель. Для серийной продукции — изготовитель или уполномоченное им лицо; для партии — изготовитель, продавец или импортёр.
- Срок. Декларация на серийный выпуск действует не более 5 лет; на партию срок не устанавливается.
- Доказательства. Техническая документация, протоколы испытаний образцов в аккредитованной лаборатории, для партии — контракт и документы на поставку.
- Регистрация и знак. Декларацию принимает и регистрирует заявитель (сведения вносят в реестр Росаккредитации, fsa.gov.ru); после этого продукцию маркируют единым знаком обращения.
Порядок регистрации описан в статьях про декларацию ЕАЭС и декларацию технического регламента.
Что проверяют по ТР ТС 017/2011
Статья 8 регламента устанавливает требования безопасности к ковровым покрытиям: изделия после обработки антисептиком не должны пахнуть плесенью, а напряжённость электростатического поля и содержание свободного формальдегида должны соответствовать нормам регламента. Эмиссия формальдегида в воздух из ковров и напольных покрытий не должна превышать 0,1 мг/м³. В маркировке указывают вид и массовую долю исходного сырья ворсовой поверхности с допуском ±5 процентов. С 26 апреля 2026 года действует редакция регламента по решению № 75: уточните у органа, как она отражена в перечне стандартов к вашей продукции.
Пожарные требования к покрытиям полов
Статья 134 закона № 123-ФЗ нормирует показатели пожарной опасности материалов для покрытия полов: воспламеняемость (В), дымообразующую способность (Д), токсичность (Т) и распространение пламени (РП). Для путей эвакуации и зальных помещений в зданиях разного назначения (в том числе офисных) область применения материалов задана таблицами 28 и 29 приложения к закону: класс зданий и этажность сверяйте по ним. Для отдельных помещений установлены предельные значения: например, в торговых залах класса Ф3.1 покрытие пола не должно иметь показатели хуже В2, Д3, Т2, РП2, а в спальных и палатных помещениях и в дошкольных организациях класса Ф1.1 — хуже В2, Д2, Т2, РП1; в залах ожидания Ф3.3 покрытие должно быть негорючим.
Подтверждение соответствия для пожарной безопасности проводят по схемам статьи 146: для строительных материалов, которые применяют для отделки путей эвакуации, — сертификация по схемам 2с, 3с, 4с или 6с; для остальных строительных материалов — схемы 2д, 3д или 5д на выбор изготовителя (продавца). О разнице между документами см. статью про сертификат пожарной безопасности.
Санитарный контроль
Решение Комиссии ТС № 299 (раздел I, п. 6) включает материалы для применения в строительстве и текстильные материалы из ряда групп ТН ВЭД, в том числе группы 57, в перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору. Свидетельства о государственной регистрации (раздел II) на ковровые покрытия в решении нет. Подробнее о санитарных документах — на странице про санитарно-эпидемиологическое заключение.

Что просят застройщики и площадки
Для объекта обычно просят декларацию или сертификат, протоколы по пожарным показателям и паспорт качества; точный набор задаёт проект или договор. Если у площадки есть требование к документу, а обязательной оценки нет (например, для изделий ручной работы), можно запросить отказное письмо для маркетплейсов; принимает ли его площадка, смотрите в её правилах.
Ответственность
За выпуск в обращение продукции без подтверждения — статья 14.43 КоАП РФ (редакция от 04.08.2026): юридическим лицам от 100 000 до 300 000 ₽, при вреде или угрозе вреда от 300 000 до 600 000 ₽ с конфискацией или без неё. Недостоверное декларирование — статья 14.44: от 100 000 до 300 000 ₽ по части 1.
Сколько стоит
В прайсе центра сертификат на ковролин указан от 13 000 ₽. Итог зависит от числа артикулов и составов, схемы, объёма испытаний и от того, нужны ли пожарные протоколы. Срок называют после просмотра документов.
Рассчитаем стоимость под ваш товар
Бесплатно. Ответьте на три коротких вопроса, и специалист подберёт документы, рассчитает стоимость и сроки для вашей задачи.
Типичные ошибки
- Считают, что документа нет, потому что ковролина нет в перечне постановления № 2425.
- Берут сертификат вместо декларации там, где регламент требует декларирования, или схему 1д вместо 3д, 4д, 6д.
- Путают декларацию ТР ТС 017/2011 и документ по пожарной безопасности.
- Не проверяют пожарные показатели для конкретного помещения.
- Используют декларацию на другой артикул, состав или изготовителя.
- Оформляют документ на ковёр ручной работы как на изделие машинного производства.
Чек-лист
- Определены способ производства и вид изделия.
- Выбрана схема 3д, 4д или 6д, определён заявитель.
- Образцы переданы в аккредитованную лабораторию, есть протоколы.
- Декларация зарегистрирована, знак обращения нанесён.
- Для объекта получены пожарные показатели по статье 134 закона № 123-ФЗ.
Частые вопросы
Нужен ли сертификат на ковролин?
По ТР ТС 017/2011 нужна декларация; сертификат только добровольный или пожарный, если его требует применение на путях эвакуации.
Есть ли ковролин в перечне постановления № 2425?
Нет, но это не отменяет декларацию по ТР ТС 017/2011.
Нужен ли пожарный сертификат?
Для материалов отделки путей эвакуации применяют сертификацию по статье 146 закона № 123-ФЗ; для остальных — декларацию или сертификацию по её схемам.
Нужен ли документ на ковёр ручной работы?
Регламент относится к продукции машинного способа производства; документы нужны по требованию покупателя.
Смежные документы собраны в разделах разрешительные документы и сертификация продукции; общий порядок — на странице сертификат ГОСТ Р.
Не уверены, какой документ вам нужен?
Три коротких вопроса: подберём документы и рассчитаем стоимость и сроки именно для вашего товара. Расчёт бесплатный.