Добровольная сертификация пожарной безопасности: ст. 144–146 закона № 123-ФЗ

Добровольный сертификат пожарной безопасности оформляют по инициативе заказчика или производителя, когда обязательного документа на товар нет, но нужно независимое подтверждение. Граница проходит по статьям 144–146 закона № 123-ФЗ: обязательному подтверждению подлежит продукция общего назначения и пожарная техника, требования к которым установлены самим законом или техническими регламентами. От этой границы зависит, какой документ вам действительно нужен.

Ниже разобрано, что в пожарной безопасности подтверждают обязательно, что можно подтвердить добровольно, как устроены системы добровольной сертификации, что такой сертификат даёт и чем он отличается от декларации и обязательного сертификата. Нормы сверены по статьям 144–146 и 150 закона № 123-ФЗ в редакции от 04.08.2026 и статьям 20–22 закона № 184-ФЗ; материал актуален на октябрь 2026 года.

Что обязательно, а что добровольно

Статья 145 закона № 123-ФЗ устанавливает: подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) проводится в добровольном или обязательном порядке; добровольное осуществляется в форме добровольной сертификации (пункт 2), обязательное — в форме декларирования или обязательной сертификации (пункт 3). Обязательному подтверждению подлежат объекты защиты (продукция) общего назначения и пожарная техника, требования пожарной безопасности к которым установлены самим законом или техническими регламентами на отдельные виды продукции (пункт 4). Для средств огнезащиты подтверждение возможно только в форме сертификации (статья 150).

Поэтому порядок такой: сначала определите, подпадает ли продукция под обязательное подтверждение (общий обзор — в статье про сертификат пожарной безопасности), и только потом решайте, нужен ли добровольный документ сверх обязательного. Если обязательный документ предусмотрен, добровольный его не заменяет.

Формы оценки по статье 144

Статья 144 перечисляет формы оценки соответствия в пожарной сфере: аккредитацию, независимую оценку пожарного риска, федеральный государственный пожарный надзор, декларирование пожарной безопасности, исследования (испытания), подтверждение соответствия объектов защиты (продукции), приёмку и ввод в эксплуатацию, производственный контроль и экспертизу. Не путайте: декларация пожарной безопасности относится к объекту защиты (зданию, сооружению), а декларация или сертификат соответствия — к продукции. Добровольная сертификация продукции находится в форме «подтверждение соответствия». Для объектов и организаций существуют отдельные формы: независимая оценка пожарного риска, экспертиза. Для средств пожаротушения и пожарной техники действует также технический регламент ЕАЭС (ТР ЕАЭС 043/2017): проверяйте его перечни и формы для вашего изделия, в этой статье они не разбираются.

Системы добровольной сертификации

Добровольную сертификацию проводят по правилам системы добровольной сертификации, которую создаёт юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Система определяет объекты, характеристики, правила и участников и может предусматривать знак соответствия. Регистрация системы в Росстандарте не обязательна, но зарегистрированные системы вносятся в единый реестр, который можно проверить на сайте Росстандарта (статья 21 закона № 184-ФЗ). Закон № 123-ФЗ не называет единой государственной добровольной системы в области пожарной безопасности: проверяйте систему и орган по сертификации перед заказом, а при требовании конкретной системы в тендере уточняйте её название у заказчика. Общие принципы добровольной сертификации — на странице добровольный сертификат ГОСТ Р.

Что даёт добровольный сертификат и чего не даёт

• Даёт: независимое подтверждение показателей по стандарту или условиям договора (например, групп горючести, пределов огнестойкости, класса пожарной опасности); довод для тендера и приёмки; возможность показать заказчику сверх обязательного документа дополнительные свойства.
• Не даёт: права выпускать в обращение продукцию, для которой нужна декларация или обязательная сертификация; замены знака обращения и сведений, которые закон требует указывать (статья 145, пункты 7–8); освобождения от ответственности за нарушение требований регламентов.

Схемы и срок

Для обязательного подтверждения схемы заданы статьёй 146: 1д–3д и 5д для декларирования, 2с–4с, 6с и 7с для сертификации; декларация действует не более 5 лет. Для добровольной сертификации схему, срок и инспекционный контроль задают правила выбранной системы и договор: единого срока и единой схемы закон не устанавливает. Закон разрешает заменить обязательное декларирование обязательной сертификацией, но не наоборот, а добровольная сертификация обязательную не заменяет.

Чем отличаются документы

• Обязательный сертификат — по статье 146 или 150, для продукции из обязательной сферы.
• Декларация — документ заявителя на основе собственных доказательств или с участием лаборатории; о краске — пожарный сертификат на краску.
• Добровольный сертификат — выдаётся органом в рамках системы по договору.
• Отказное письмо фиксирует, что обязательного документа нет, и не подтверждает пожарных свойств: отказное письмо для маркетплейсов.

Что подготовить

• Требования заказчика или тендерной документации: стандарт, показатели, название системы.
• Описание продукции, технические условия, состав и назначение; о ТУ — разработка технических условий.
• Протоколы испытаний или данные на образцы, которые передают в лабораторию.
• Для партии — контракт и документы на поставку.

Ответственность

За отсутствие добровольного сертификата санкций нет. Риск возникает, если выдавать добровольный документ за обязательный, ставить знак без подтверждения (статья 22 закона № 184-ФЗ запрещает маркировать знаком объекты, соответствие которых не подтверждено) или не иметь обязательной декларации или сертификата там, где они нужны: тогда применяют статью 14.43 КоАП РФ.

Сколько стоит

В прайсе центра добровольная сертификация пожарной безопасности указана от 40 000 ₽. Итог зависит от вида продукции, числа показателей и испытаний, выбранной системы и объёма партии. Срок называют после просмотра документов.

Типичные ошибки

• Считают добровольный сертификат заменой обязательного документа.
• Не проверяют систему добровольной сертификации в реестре Росстандарта.
• Путают декларацию пожарной безопасности объекта и декларацию соответствия продукции.
• Принимают отказное письмо за подтверждение пожарных свойств.
• Не уточняют у заказчика название системы и показатели.
• Используют документ на другую марку или другого изготовителя.

Чек-лист

• Проверена обязательность по статьям 145, 146 и 150.
• Уточнены требования заказчика к добровольному документу.
• Система и орган по сертификации проверены.
• Определены стандарт, показатели и объём испытаний.
• Знак применяют только по правилам системы.

Частые вопросы

Обязательна ли добровольная сертификация пожарной безопасности?

Нет, она проводится по инициативе заявителя или по условиям договора (статья 145, пункт 2).

Заменяет ли добровольный сертификат декларацию?

Нет: если для продукции требуется декларация или обязательная сертификация, добровольный документ их не заменяет.

Сколько действует добровольный сертификат?

Срок задают правила системы и договор: закон единого срока не устанавливает.

Чем он отличается от отказного письма?

Отказное письмо лишь фиксирует отсутствие обязательного документа, а добровольный сертификат подтверждает показатели испытаниями.

Смежные документы собраны в разделах разрешительные документы и сертификация продукции.