Ответственность за отсутствие сертификата соответствия

Продавец получил от поставщика PDF с надписью «сертификат», добавил товар на площадку, а при проверке номер не нашёлся в реестре. Здесь сначала выясняют, обязателен ли сертификат именно для этого товара. Технический регламент ЕАЭС или национальный перечень может требовать сертификат, декларацию, иной документ либо не требовать обязательной оценки. Штраф «за отсутствие сертификата» нельзя назвать без этого шага и без определения конкретного нарушения. Актуально на октябрь 2026 года.

Ответственность изготовителя, импортёра и продавца зависит от того, выпущен ли товар в обращение, соответствует ли он обязательным требованиям, есть ли достоверный документ и указаны ли его сведения в сопроводительных документах. Ниже — составы по действующей редакции КоАП РФ от 4 августа 2026 года, а также граница с уголовной ответственностью.

Когда сертификат обязателен, а когда нет

Для определения режима нужны назначение, состав, техническое описание и код ТН ВЭД ЕАЭС. Не решайте вопрос только по названию товара: детское и взрослое назначение, наличие электрического питания, контакта с пищей или применение в СИЗ могут менять правила. Общую систему задаёт закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; национальные перечни утверждены постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2021 года № 2425. Проверьте перечень обязательной сертификации, затем применимый ТР. Если обязательной формы нет, возможен добровольный сертификат ГОСТ Р или отказное письмо для площадки; эти документы не заменяют обязательную оценку.

Есть узкое исключение из обычного выбора формы: статья 25 закона № 184-ФЗ разрешает изготовителю или лицу, выполняющему функции иностранного изготовителя, задекларировать впервые выпускаемую продукцию того вида, который подлежит сертификации, на собственных доказательствах, когда отсутствуют или неприменимы предусмотренные законом документы по стандартизации. В декларации, сопроводительных документах и маркировке тогда указывают, что обязательная сертификация не проводилась. Это специальное условие, а не право заменить любой требуемый сертификат декларацией: применимость к конкретному регламенту и товару нужно проверить до выпуска.

Какой состав КоАП применяется: сравнительная таблица

Популярная таблица «нет сертификата — штраф 300 тысяч» смешивает разные составы. Статья 14.43 относится к нарушению требований техрегламента и выпуску несоответствующей продукции; статья 14.44 — к недостоверному декларированию; статья 14.45 — к отсутствию сведений о документе в сопроводительной документации. Эти нарушения доказывают по разным обстоятельствам. Суммы ниже относятся к базовым частям статей КоАП РФ в редакции от 4 августа 2026 года; правоприменитель учитывает статус лица и конкретную часть.

По части 1 статьи 14.43 отдельно названы граждане (1–2 тыс. ₽) и предприниматели без образования юридического лица (20–30 тыс. ₽). При вреде или угрозе часть 2 статьи 14.43 повышает штраф для юрлица до 300–600 тыс. ₽ и допускает конфискацию; повторное совершение нарушения из части 2 по части 3 — 700 тыс.–1 млн ₽ с конфискацией либо административное приостановление до 90 суток с конфискацией. Эти последствия нельзя переносить на любой недостающий PDF.

Для части 2 статьи 14.43 диапазоны составляют: гражданам 2–4 тыс. ₽, должностным лицам 20–30 тыс. ₽, ИП 30–40 тыс. ₽, юрлицам 300–600 тыс. ₽; конфискация предусмотрена для граждан, ИП и юрлиц как возможная мера. При повторе именно нарушения части 2 по части 3: гражданам 4–5 тыс. ₽ с конфискацией, должностным лицам 30–40 тыс. ₽, ИП 40–50 тыс. ₽ с конфискацией либо приостановление до 90 суток с конфискацией, юрлицам 700 тыс.–1 млн ₽ с конфискацией либо такое же приостановление с конфискацией. По статье 14.44 отдельные штрафы установлены для должностных лиц и юрлиц: часть 2 — 25–35 тыс. и 300–500 тыс. ₽, часть 3 при вреде или угрозе — 35–50 тыс. и 700 тыс.–1 млн ₽ соответственно. Санкции статей 14.44 и 14.45 сами по себе конфискацию не предусматривают; изъятие опасной продукции может следовать из иных законных процедур.

Отсутствие документа и нарушение безопасности — разные факты

Если продукция обязана пройти сертификацию, отсутствие надлежащего подтверждения до выпуска обычно означает, что право на выпуск не доказано. Контролирующий орган устанавливает конкретный состав: нарушены ли требования к товару, есть ли недостоверные сведения, проставлен ли ЕАС без основания, переданы ли сведения о документе покупателю. Статья 14.43 не называется «отсутствие сертификата» и не применяется автоматически к каждому запросу площадки. Если проверка выявила опасные свойства, риск серьёзнее, чем при ошибке в сопроводительном документе.

Для декларации нужен зарегистрированный документ и реальная доказательная база. По статье 14.44 недостоверное декларирование — самостоятельный состав. В части 2 она отдельно описывает недостоверное декларирование впервые выпускаемой продукции того вида, для которого предусмотрена обязательная сертификация, либо особую ситуацию без применимых стандартов; санкция для юридического лица 300–500 тыс. ₽. При причинении вреда или угрозе в части 3 — 700 тыс.–1 млн ₽. Простое отсутствие сертификата не тождественно недостоверному декларированию.

Кто отвечает: изготовитель, импортёр, продавец

Передача обязанностей по договору не делает продавца «непроверяемым»: в статье 14.43 прямо названы изготовитель, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя, и продавец. Конкретное лицо и состав устанавливаются по действиям и документам. Для заявителя действует также обязанность из статьи 28 закона № 184-ФЗ: приостанавливать или прекращать реализацию при приостановлении, прекращении или истечении документа, кроме законно выпущенной ранее продукции в предусмотренных пределах.

Реестр, инспекционный контроль и истёкший срок

Проверьте номер в реестре сертификатов или реестре деклараций Росаккредитации. Сверьте статус, сроки, заявителя, изготовителя, описание товара, модели, приложения, ТР, орган и протоколы. Бумажный скан может быть подлинным, но документ уже приостановлен или прекращён. Истечение срока не всегда запрещает продажу товара, который был выпущен в обращение при действующем документе: статья 28 закона № 184-ФЗ сохраняет исключение на срок годности или службы. Ключевое доказательство — дата выпуска и идентификация партии. Для новой продукции требуется актуальная оценка. Подробнее — срок сертификата и декларации.

При серийном сертификате по схеме с инспекционным контролем орган периодически проверяет продукцию. По статье 25 закона № 184-ФЗ непроведение контроля в установленный срок или непредставление сведений о нём в реестр приводит к прекращению сертификата по истечении 30 дней со дня окончания месяца, в котором должен был пройти контроль. Продавцу следует отслеживать статус не только при первой закупке, но и при новых поставках. Если сертификат оказался недействующим, остановите новые отгрузки и выясните, какие партии выпущены в обращение до изменения статуса.

Другие составы: санитария, маркировка и уголовное право

Статья 6.3 КоАП касается нарушения санитарных правил и мер, а не самого отсутствия сертификата. Её применимость требует отдельного санитарного нарушения. Цифровая маркировка «Честный знак» регулируется иным составом — статьёй 15.12 КоАП; знак ЕАС без подтверждения соответствия — статьёй 14.46. Не смешивайте эти нарушения. Потребитель вправе получить безопасный товар и сведения об обязательном подтверждении: статья 7 закона о защите прав потребителей запрещает продажу без такой информации.

Статья 238 УК РФ относится к производству, хранению или перевозке в целях сбыта либо сбыту продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а также к неправомерной выдаче или использованию официального документа, удостоверяющего безопасность. Само отсутствие сертификата без признаков состава не означает уголовное дело. Статья 327 УК РФ касается подделки и оборота поддельных документов по её признакам: это отдельная ситуация, не «следующий штраф» за несвоевременное оформление. Если выявлен поддельный бланк, не предъявляйте его как доказательство и выясните происхождение документа.

Кто проверяет и что бывает на маркетплейсе

В пределах полномочий требования к продукции проверяют Росстандарт, Роспотребнадзор и иные профильные органы; конкретная подведомственность зависит от товарной группы и состава нарушения. Контроль может включать реестровую проверку, запрос доказательных материалов, осмотр маркировки, отбор образцов и проверку документов поставки. Орган вправе принимать предусмотренные законом меры к опасному товару; конкретное предписание нельзя предугадать без дела.

Маркетплейс или сеть могут запросить номер сертификата/декларации, копию, протоколы, сведения о маркировке и совпадение карточки с реестром. Отклонение или блокировка карточки — практика договорного контроля площадки, не административный штраф. Площадка может отреагировать даже на ошибку в модели, которая не означает отсутствие оценки для всего ассортимента. Сверьте её правила и исправьте данные, сохранив доказательства.

Что делать, если документ не найден или срок истёк

1. Установите обязательную форму для точного товара и дату выпуска партии в обращение.
2. Проверьте реестр по номеру и параметрам товара; сохраните запись о статусе на дату проверки.
3. Остановите новый выпуск и отгрузки, если обязательного действующего документа нет. Для уже обращающихся партий оцените исключение статьи 28 закона № 184-ФЗ и безопасность.
4. Запросите у изготовителя или поставщика протоколы, техническое описание, контракт и полномочия заявителя. Не используйте документ на «похожую» модель.
5. Пройдите надлежащую стадию сертификации либо оформление декларации по применимому регламенту. Для партии и серии выберите соответствующую схему.
6. После регистрации проверьте запись, обновите накладные, карточки и маркировку; при претензии органа выполните его законное предписание и сохраните подтверждения.

Если несоответствие обнаружено у поставщика, направьте ему письменный запрос или претензию о корректном документе, происхождении партии, замене либо возврате. Зафиксируйте остановку спорных отгрузок, номера партий, переписку, новые протоколы и исправленные документы. При проверке предоставьте эти материалы и поясните хронологию: устранение не стирает уже совершённое нарушение, но позволяет подтвердить меры и обстоятельства дела.

Контрольный список перед продажей и ввозом

• Идентифицированы наименование, назначение, модель, артикул, изготовитель, страна происхождения и код ТН ВЭД ЕАЭС.
• По применимому ТР и перечню № 2425 установлена форма обязательной оценки; добровольный документ не принят за обязательный.
• Номер и действующий статус сертификата либо декларации проверены в нужном реестре, а область действия охватывает модель, изготовителя и партию либо серию.
• Есть протоколы испытаний и другие доказательства по выбранной схеме; проверены полномочия заявителя и поставщика.
• Знак ЕАС, иная обязательная маркировка, этикетка, паспорт и инструкция соответствуют товару и его документу.
• Реквизиты сертификата или декларации внесены в сопроводительную документацию, а дата выпуска партии в обращение подтверждается документами.
• Копии записей и доказательств сохранены; при обнаружении несоответствия новая реализация приостановлена и определены меры по уже проданным изделиям.

Стоимость исправления ситуации

Стоимость оценки зависит от товарной группы, схемы, испытаний, числа моделей и необходимости анализа производства. На этой информационной странице фиксированная цена не указана; сначала определите форму и соберите документы, чтобы не оплачивать непригодный документ. Общие предложения — в прайсе центра сертификации.

Частые вопросы

Какой штраф за продажу без сертификата?

Единой суммы нет. Сначала доказывают, что товару нужен именно сертификат, затем устанавливают конкретный состав. По части 1 статьи 14.43 КоАП штраф юрлицу 100–300 тыс. ₽ за нарушение требований ТР; статья 14.45 с той же вилкой относится к отсутствию сведений о документе в сопроводительной документации.

Если нужна декларация, а сертификата нет, будет штраф?

Само отсутствие сертификата — нет: проверяют наличие и достоверность обязательной декларации. Недостоверное декларирование оценивается по статье 14.44 КоАП.

Нужен ли сертификат на любой товар и можно ли продавать без декларации?

Нет универсальной обязанности. Если товар не подпадает под обязательную оценку, отсутствие обоих документов не образует нарушения только по этой причине. Когда декларация предусмотрена ТР или перечнем, отсутствие зарегистрированной декларации означает, что требуемая форма подтверждения не выполнена.

Кто регистрирует декларацию: изготовитель или продавец?

Заявителем может быть изготовитель, импортёр или уполномоченное иностранным изготовителем лицо, если это допускает применимый регламент и схема. Продавец, который не является заявителем, проверяет документы своей цепочки поставки и соответствие именно реализуемому товару.

Можно ли ссылаться на сертификат поставщика?

Сверьте реестровый статус, объект, изготовителя, заявителя, партию либо серию и приложение. Скана без охвата вашей продукции недостаточно.

Что если документ есть, а его номер не указан в накладной?

Реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению, без сведений о сертификате либо декларации в сопроводительной документации подпадает под отдельную статью 14.45 КоАП РФ. Наличие PDF само по себе этот реквизит не восполняет.

Кто отвечает за импортный товар?

Функции иностранного изготовителя может выполнять уполномоченное лицо, а продавец отвечает за собственные действия по реализации. Конкретная ответственность зависит от договора, роли заявителя и фактического нарушения.

Можно продавать остатки после окончания срока?

Закон допускает обращение продукции, выпущенной в обращение во время действия документа, на срок её годности либо службы при соблюдении условий статьи 28 закона № 184-ФЗ. Нужно доказать дату выпуска и соответствие партии; для нового выпуска документ требуется заново.

Конфискуют ли товар из-за любого отсутствующего сертификата?

Нет. Конфискация указана в санкциях частей 2 и 3 статьи 14.43 при соответствующих условиях; часть 1 её не предусматривает. Другие законные меры к опасной продукции и изъятие доказательств оценивают отдельно.

За отсутствие сертификата может быть уголовное дело?

Одного отсутствия документа недостаточно для статьи 238 УК РФ. Она требует признаков небезопасной продукции либо неправомерной выдачи или использования официального документа, удостоверяющего безопасность. Подделка документа оценивается отдельно по признакам статьи 327 УК РФ.

Если маркетплейс заблокировал карточку, это государственный штраф?

Нет. Блокировка — действие площадки по её правилам; административную ответственность устанавливают уполномоченные органы по конкретному составу.

Начните с товарной идентификации и реестровой проверки, затем разделите новые поставки и уже выпущенные партии. Это покажет, нужна ли новая оценка и какое нарушение вообще возможно.