Сертификат «Вторичная переработка сырья»

Сертификат «Вторичная переработка сырья» подтверждает, что продукция или упаковка изготовлена с использованием переработанных материалов в заявленной доле. Его запрашивают торговые сети с экологическими программами, крупные заказчики, которые отчитываются о закупках «зелёной» продукции, и экспортные покупатели. Документ добровольный, но надпись о вторсырье на упаковке без подтверждения создаёт риск претензий за недостоверную информацию. Ниже разобрано, как подтверждают долю вторичного сырья, какие нужны документы и чем сертификат отличается от экологических деклараций.

Что подтверждает сертификат

Документ выдаёт орган по сертификации в системе добровольной сертификации, зарегистрированной в реестре Росстандарта по статье 21 Федерального закона № 184-ФЗ. Он фиксирует, что в продукции использовано вторичное сырьё (переработанный пластик, макулатура, металлолом, стеклобой, текстильные отходы) и что его доля не ниже указанной в сертификате.

Различают сырьё, переработанное после потребления (собранные бутылки, коробки, использованная одежда), и производственные отходы, возвращённые в собственный цикл (обрезки, литники, брак). Методически это разные вещи: стандарт экологических самодеклараций ГОСТ Р ИСО 14021 считает «содержанием переработанного материала» оба вида, но требует указывать их раздельно, а покупатели с экологическими программами обычно интересуются именно долей сырья после потребления.

Для какой продукции оформляется

• упаковка: картонные коробки, бумажные пакеты, ПЭТ-бутылки и плёнки с долей переработанного полимера;
• строительные материалы: плитка, утеплители, композитная доска, щебень из строительных отходов;
• текстиль и одежда из переработанного полиэстера или хлопка;
• бытовые товары, мебель, садовые изделия из вторичного пластика;
• само вторичное сырьё: гранулы, флексы, макулатурная масса для производителей.

Для упаковки, контактирующей с пищевыми продуктами, сертификат о вторсырье не заменяет обязательную оценку по ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки». Переработанный полимер может содержать загрязнения из прежнего использования, поэтому такая упаковка должна подтвердить соответствие гигиеническим требованиям по миграции веществ, и без декларации по ТР ТС 005/2011 её нельзя выпускать в обращение.

Как подтверждают долю вторичного сырья

Долю вторсырья нельзя определить по готовому изделию одним анализом: переработанный и первичный полимер химически одинаковы. Поэтому орган опирается на документальный баланс массы, а лабораторные испытания подтверждают свойства продукции и отсутствие опасных примесей.

Проверка идёт по цепочке поставок: договоры с заготовителями и переработчиками, накладные на вторичное сырьё, документы о его происхождении, журналы загрузки сырья в производство и выпуск продукции за период. Если по балансу на 100 тонн продукции приходится 30 тонн вторичного сырья, сертификат может подтвердить долю не выше 30% (за вычетом потерь при переработке).

Отдельно проверяют, не учитывается ли одна и та же партия вторсырья дважды, например когда переработчик продаёт одни и те же гранулы нескольким производителям или когда сырьё засчитывают и в продукции, и в отходах при её изготовлении. Сырьё от переработчика с собственным сертификатом или паспортом подтверждается быстро, а сырьё, собранное «с рынка» без документов о происхождении, орган вправе не принять в расчёт совсем.

Чем сертификат отличается от других экологических документов

Подробнее о комплексных экологических знаках и ISO 14001 рассказано на странице «Экологический сертификат».

Документы для оформления

• заявка с наименованием продукции и заявленной долей вторичного сырья;
• технические условия или стандарт на продукцию, рецептура или состав;
• договоры и накладные на вторичное сырьё за последние 3-6 месяцев;
• сертификаты или паспорта на вторичное сырьё от переработчиков;
• сведения о производственном процессе и учёте загрузки сырья;
• обязательные документы на продукцию: декларация или сертификат ЕАЭС, если продукция подлежит техрегламентам.

Этапы оформления

1. Заявитель подаёт заявку и документы на сырьё, орган проверяет комплектность.
2. Эксперт рассчитывает баланс сырья и подтверждает заявленную долю.
3. Аккредитованная лаборатория испытывает образцы продукции по показателям безопасности и качества.
4. При серийном выпуске эксперт проводит анализ производства или выездной аудит учёта сырья.
5. Орган выдаёт сертификат и разрешает применять знак системы.

Сроки, стоимость и срок действия

При готовом пакете документов на сырьё оформление занимает от нескольких рабочих дней до нескольких недель: срок определяют объём испытаний и необходимость аудита производства. Стоимость сертификата начинается от 15 200 руб. и зависит от количества наименований, сложности цепочки поставок вторсырья и выезда эксперта.

Срок действия устанавливают правила системы, обычно до 3 лет для серийного выпуска. Пересмотр нужен при смене поставщика вторсырья, снижении его доли ниже заявленной или изменении технологии, причём инспекционный контроль в течение срока действия проверяет именно баланс сырья за прошедший период, и расхождение с заявленной долей становится основанием для приостановки сертификата.

Маркировка и ответственность

После получения сертификата заявитель вправе наносить знак системы и надпись с долей вторичного сырья на упаковку и в рекламу. Надпись должна соответствовать сертификату: «содержит 30% переработанного пластика» при сертифицированных 30%, а не «сделано из вторсырья».

Важно: экологическая надпись без подтверждения или с завышенной долей вторсырья считается введением потребителя в заблуждение. Ответственность наступает по ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ: для юридических лиц штраф от 100 до 500 тыс. руб.

Типичные ошибки

Самая частая ошибка: заявляют долю вторсырья по расчёту рецептуры, без документов на происхождение сырья. Эксперт не может принять такие данные, и подтверждённая доля оказывается ниже маркетинговой.

Вторая распространённая проблема связана с производственными отходами. Производитель считает собственные литники и обрезки «вторсырьём после потребления», а покупатель, проверяя сертификат, видит в нём только производственные отходы и не засчитывает продукцию в свою экологическую программу.

Третья ошибка: упаковку из вторичного полимера выпускают для пищевых продуктов без проверки по ТР ТС 005/2011, полагаясь на добровольный сертификат. Такую упаковку Роспотребнадзор вправе снять с рынка вместе с продукцией.

Частые вопросы

Обязателен ли сертификат «Вторичная переработка сырья» для продажи продукции?

Нет, сертификат добровольный. Его оформляют, чтобы подтвердить экологическое заявление на упаковке и требования покупателей.

Как подтвердить процент вторичного сырья в продукции?

Документальным балансом: договоры и накладные на вторсырьё, документы о его происхождении и учёт загрузки сырья в производство за период.

Можно ли оформить сертификат на упаковку?

Да. Для пищевой упаковки дополнительно нужна обязательная оценка по ТР ТС 005/2011.

Чем сертификат вторичной переработки отличается от экологического сертификата?

Сертификат о вторсырье подтверждает одно свойство, долю вторичного сырья, а экологический сертификат I типа оценивает продукцию по набору критериев на всём жизненном цикле.

Можно ли оформить сертификат на партию продукции?

Да, на партию оформляют сертификат с проверкой документов на сырьё именно этой партии, без анализа производства.

Рекомендации

Учёт вторичного сырья стоит наладить до подачи заявки: отдельные приходные документы, журнал загрузки, раздельное хранение. Без этого эксперт не сможет подтвердить заявленную долю, и сертификат выйдет с цифрой ниже той, что уже напечатана на упаковке.

Поставщиков вторсырья лучше выбирать с собственными сертификатами или паспортами на сырьё. Сырьё без документов о происхождении орган не засчитает, а замена поставщика после получения сертификата требует его пересмотра.

Формулировку на упаковке имеет смысл согласовать с органом до печати тиража. Надпись, которая шире сертификата («экологичная упаковка» вместо «содержит 30% переработанного картона»), трактуется как недостоверная информация, и перепечатка тиража обходится дороже самого сертификата.

Нормативные документы