Лицензия на продажу алкоголя

Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции нужна магазинам, ресторанам, кафе и барам, которые продают крепкий алкоголь и вино. Это одна из самых строго контролируемых лицензий в России: продажа без неё грозит конфискацией продукции, крупными штрафами и при повторном нарушении уголовной ответственностью, а сама лицензия зависит от помещения, уставного капитала, кассы и подключения к ЕГАИС. Ниже разобрано, кто может получить лицензию, какие требования предъявляются к торговому объекту, сколько стоит государственная пошлина, как проходит процедура и какие ограничения действуют после её получения.

Что регулирует лицензия

Оборот алкогольной продукции регулирует Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции (в том числе при оказании услуг общественного питания) выдаётся органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого расположен торговый объект.

Выдаётся она на конкретные адреса мест осуществления деятельности. Новый магазин или новое кафе требует внесения адреса в лицензию с уплатой пошлины, а продажа алкоголя по адресу, которого нет в лицензии, считается продажей без лицензии.

Кто может получить лицензию

Розничную продажу крепкого алкоголя и вина вправе осуществлять только организации. Индивидуальные предприниматели такую лицензию получить не могут, за отдельными исключениями (например, для сельскохозяйственных товаропроизводителей, продающих вино собственного производства). Пиво, пивные напитки, сидр, пуаре и медовуху ИП и организации продают без лицензии, но с соблюдением всех ограничений закона и с подтверждением закупок в ЕГАИС.

Требования к организации и объекту

• уставный капитал не менее установленного законом минимума (для розничной торговли не менее 100 тыс. руб.; для организаций общепита действуют исключения);
• отсутствие задолженности по налогам и сборам на дату подачи заявления;
• стационарный торговый объект или помещение общепита на праве собственности, аренды или ином законном основании;
• соответствие объекта требованиям к площади и расположению, установленным законом и субъектом РФ;
• контрольно-кассовая техника и подключение к ЕГАИС для фиксации розничной продажи;
• условия хранения алкогольной продукции.

Требования к расположению оказываются самым частым препятствием. Закон запрещает розничную продажу алкоголя в детских, образовательных и медицинских организациях, на объектах спорта и прилегающих к ним территориях, на вокзалах, в аэропортах (за исключением отдельных зон) и в ряде других мест, а субъекты РФ и органы местного самоуправления устанавливают границы прилегающих территорий. Магазин в 50 метрах от школы может не получить лицензию, даже если помещение полностью соответствует остальным требованиям.

ЕГАИС и учёт

Единая государственная автоматизированная информационная система (ЕГАИС) фиксирует оборот алкоголя от производителя до розницы. Магазин подтверждает в ЕГАИС приёмку каждой поставки, а при продаже крепкого алкоголя и вина касса передаёт сведения о каждой проданной бутылке. Для работы с ЕГАИС нужны квалифицированная электронная подпись и программное обеспечение, поэтому подключение лучше начинать одновременно с подготовкой заявления.

Порядок получения

1. Организация готовит помещение, кассу, ЕГАИС и проверяет соответствие требованиям к расположению.
2. Уплачивает государственную пошлину за каждый год срока действия лицензии.
3. Подаёт заявление в лицензирующий орган субъекта РФ, в том числе через Госуслуги.
4. Орган проверяет документы и проводит выездную оценку объекта.
5. Принимает решение о выдаче лицензии или об отказе.

Сроки, пошлина и срок действия

Решение о выдаче лицензии принимают в течение 30 дней со дня поступления заявления с полным комплектом документов, а при необходимости дополнительной проверки срок может быть продлён. Срок действия указывается в заявлении и не может превышать 5 лет.

Государственная пошлина за лицензию на розничную продажу алкогольной продукции равна 65 000 руб. за каждый год срока действия лицензии, и при лицензии на 5 лет её уплачивают за весь срок. Стоимость сопровождения рассчитывается индивидуально (под расчёт) и зависит от количества объектов, готовности помещения и подключения к ЕГАИС.

Лицензия для общепита

Кафе, рестораны и бары получают лицензию на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Для неё действуют свои требования: помещение должно быть объектом общепита с залом обслуживания посетителей, продажа и потребление алкоголя происходят в зале, а продажа «на вынос» крепкого алкоголя по этой лицензии не допускается. Ограничение по времени с 23:00 до 8:00 на общепит не распространяется, но субъекты РФ вправе вводить свои ограничения, в том числе для заведений в жилых домах с небольшой площадью зала.

Ограничения для общепита в многоквартирных домах стали одной из самых чувствительных тем: ряд регионов запрещает продажу алкоголя в заведениях с залом меньше установленной площади, расположенных в жилых домах или на прилегающей к ним территории. Перед арендой помещения для бара стоит проверить региональный закон, иначе лицензию не выдадут.

Продление и переоформление

Для продления лицензии заявление подают до истечения её срока, заново уплачивая пошлину за каждый год нового срока. Пропуск срока означает, что лицензия прекращается, а продажа после этого становится незаконной даже на один день, поэтому подавать заявление лучше за несколько месяцев до окончания срока. Переоформление требуется при изменении наименования, адреса места нахождения организации, добавлении или исключении торговых объектов; по новым адресам орган снова проверяет соответствие требованиям.

Ограничения после получения

Розничная продажа алкоголя (кроме общепита) запрещена с 23:00 до 8:00 по местному времени, а субъекты РФ вправе вводить дополнительные ограничения по времени и местам продажи. Продажа несовершеннолетним запрещена, продавец вправе потребовать документ, удостоверяющий личность и возраст. Продажа через интернет и дистанционным способом для крепкого алкоголя не допускается, за исключением отдельных случаев, прямо предусмотренных законом.

Важно: розничная продажа алкоголя без лицензии влечёт штрафы по КоАП РФ с конфискацией продукции, а неоднократная незаконная продажа наказывается по ст. 171.4 УК РФ. Нарушение условий лицензии может привести к её приостановлению и аннулированию через суд.

Причины отказа

Чаще всего отказывают из-за расположения объекта на прилегающей территории к школе, детскому саду, больнице или спортивному объекту. Вторая причина связана с налоговой задолженностью, которая обнаруживается по межведомственному запросу на дату подачи заявления, иногда в сумме нескольких сотен рублей. Третья касается помещения: договор аренды не прошёл государственную регистрацию, хотя заключён на срок от года, или площадь не соответствует требованиям.

Частые вопросы

Можно ли получить лицензию на продажу алкоголя индивидуальному предпринимателю?

Нет, лицензию на розничную продажу крепкого алкоголя и вина получают только организации; ИП могут продавать пиво, сидр, пуаре и медовуху без лицензии.

Нужна ли отдельная лицензия для каждого магазина?

Документ один, но каждый адрес вносится в неё отдельно с уплатой пошлины за этот объект.

Как подключение к ЕГАИС связано с лицензией?

Без подключения к ЕГАИС и фиксации продаж через кассу торговать алкоголем нельзя, и это проверяется при выездной оценке.

Как проверить действительность алкогольной лицензии?

В государственном сводном реестре выданных лицензий на сайте Росалкогольтабакконтроля по ИНН организации или номеру лицензии.

Как получить лицензию на алкоголь для кафе или ресторана?

Оформляется лицензия на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, с особыми требованиями к помещению общепита и без запрета на продажу в ночное время.

Рекомендации

До заключения договора аренды стоит проверить адрес по границам прилегающих территорий, установленным муниципалитетом. Помещение рядом со школой или поликлиникой может быть идеальным для магазина, но лицензию на него не выдадут, а аренда уже будет оплачена.

Налоговую задолженность лучше проверить и закрыть за несколько дней до подачи заявления, включая мелкие пени. Отказ из-за долга в несколько рублей означает новую пошлину и повторную подачу, а срок открытия сдвигается на месяц.

Подключение к ЕГАИС, настройку кассы и обучение продавцов имеет смысл завершить до выездной оценки. Нарушения в учёте после получения лицензии становятся основанием для приостановления, и восстановить продажи в этом случае сложнее, чем получить лицензию впервые.

Нормативные документы