Декларация по ТР на упаковку

На территории Таможенного союза с 1 июля 2012 года вступил в действие Технический регламент ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки» (принят 16.08.2011), устанавливающий единые требования к безопасности и качеству упаковки и укупорочных средств — на момент принятия для трёх государств союза, сегодня регламент применяется на территории всех пяти государств — членов ЕАЭС. Требования регламента распространяются на продукцию, произведённую в любой стране, как на территории ЕАЭС, так и за его пределами.

Декларация по ТР на упаковку не оформляется на упаковку для лекарств, табачных изделий, медицинских приборов, опасных грузов, продукции фармацевтической отрасли — такая упаковка подпадает под действие иных нормативных документов.

Назначение любой упаковки — обеспечение размещения и сохранности товара при выполнении с ним различных операций: погрузки, разгрузки, транспортировки, реализации и других. В соответствии с ТР ТС 005/2011 упаковка делится на транспортную и потребительскую; отдельно выделяются укупорочные средства, предназначенные для сохранения содержимого упаковки и её укупоривания.

Упаковка может быть изготовлена из разных материалов: картон, бумага, текстиль, керамика, стекло, металл, полимеры и другие. Укупорочные средства имеют меньший диапазон применяемых материалов: картон, корковое дерево, металл, полимеры, их комбинации.

Декларация по ТР на упаковку на основе регламента

ТР ТС 005/2011 устанавливает обязательность оценки соответствия упаковки перед выпуском в обращение на территории ЕАЭС и предусматривает единственную форму подтверждения — декларацию по этому регламенту.

Регламент допускает разные схемы декларирования в зависимости от назначения упаковки. Схемы 3д, 4д, 5д могут применяться для следующих видов укупорочных средств и упаковки:

• для детского питания;
• другой пищевой продукции;
• косметики и парфюмерии, контактирующей с продуктом;
• игрушек;
• детских изделий, контактирующих со ртом ребёнка.

Декларация по ТР на упаковку для остальных изделий может оформляться на основе схем декларирования 1д и 2д — на основе собственных доказательств производителя либо протоколов испытательных лабораторий, не входящих в единый реестр ЕАЭС.

Если декларация оформляется на упаковку или укупорочные средства из разных материалов, разной толщины и типовых размеров, регламент допускает проведение испытаний для типовых образцов, обладающих свойствами и особенностями всего оцениваемого типа упаковки.

Декларация по ТР на упаковку может оформляться на серийный выпуск (схемы 1д, 3д и 5д) или на партию товаров (2д, 4д). Декларирование серийной продукции проводит производитель (из государства — члена ЕАЭС) либо уполномоченное производителем лицо, являющееся резидентом одного из государств союза. Декларирование партии упаковки проводит производитель (или уполномоченное им лицо) либо импортёр товара в страны ЕАЭС.

При декларировании по ТР ТС 005/2011 идентификацию укупорочных средств и упаковки проводит сам заявитель: изготовитель, уполномоченное производителем лицо или импортёр.

Доказательственные материалы

Формируются заявителем самостоятельно. Чтобы орган по сертификации счёл доказательные материалы достаточными для подтверждения соответствия упаковки, они должны включать:

• перечень стандартов, применённых при изготовлении оцениваемой упаковки — эти стандарты должны входить в перечень, утверждённый Евразийской экономической комиссией, при соблюдении которого обеспечивается исполнение требований для оформления декларации. Применяются эти стандарты на добровольной основе и относятся не только к нормативам производства продукции, но и к правилам оценки качества и безопасности упаковки, лабораторным испытаниям, методам оценки и другим аспектам;
• если при производстве упаковки применены не все нормативные требования из перечня рекомендуемых стандартов, — описание использованных технических решений, подтверждающее исполнение требований из перечня;
• протоколы испытаний, проведённых самим заявителем или изготовителем упаковочной продукции;
• протоколы испытаний, проведённых аккредитованной испытательной лабораторией, включённой в единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) ЕАЭС; со дня оформления протокола должно пройти не более одного года.

При наличии в орган по сертификации также могут быть представлены:

• сертификат соответствия на систему менеджмента качества (СМК) предприятия или акт оценки СМК;
• сертификаты соответствия или протоколы испытаний на материалы;
• сертификаты на конкретный тип упаковки и другие документы.